Зіставити форми правління в НДР і фрг. Федеративна Республіка Німеччини (1949-1990). Відносини з НДР і зовнішня політика

Колишній нацистської Німеччини була поділена на кілька. Від імперії відійшла Австрія. Ельзас і Лотарингія повернулися під заступництво Франції. Чехословаччина отримала назад Судетську область. Державність була відновлена \u200b\u200bв Люксембурзі.

Частина території Польщі, анексована німцями в 1939 році, повернулася до її складу. Східну частину Пруссії поділили між собою СРСР і Польща.

Частина, що залишилася Німеччини була розділена союзниками на чотири зони окупації, де управління здійснювали радянські, британські, американські та військова влада. Країни, які взяли участь в окупації німецьких земель, домовилися про проведення узгодженої політики, основними принципами якої були Денацифікація і демілітаризація колишньої німецької імперії.

Освіта ФРН

Через кілька років, в 1949 році, на території американської, британської та французької зон окупації була проголошена ФРН - Федеративна Республіка Німеччини, якій став Бонн. Західні політики таким чином планували створити в цій частині Німеччини держава, побудоване по капіталістичному зразком, яке могло стати плацдармом для можливої \u200b\u200bвійни з комуністичним режимом.

Американці надавали чималу новому буржуазному німецькій державі. Завдяки цій підтримці ФРН швидко стала перетворюватися в економічно розвинену державу. У 50-ті роки говорили навіть про «німецькому економічне диво».

Країна потребувала дешевій робочій силі, основним джерелом якої стала Туреччина.

Як виникла Німецька Демократична Республіка

Відповіддю на створення ФРН стало проголошення конституції іншої німецької республіки - НДР. Це сталося в жовтні 1949 року, що через п'ять місяців після утворення ФРН. Таким способом радянська держава вирішило протистояти агресивним намірам колишніх союзників і створити в Західній Європі своєрідний оплот соціалізму.

Конституція Німецької Демократичної Республіки проголошувала своїм громадянам демократичні свободи. У цьому документі була також закріплена провідна роль Соціалістичної єдиної партії Німеччини. Протягом тривалого часу Радянський Союз надавав уряду НДР політичну і економічну допомогу.

Однак за темпами промислового зростання НДР, яка стала на соціалістичний шлях розвитку, істотно відставала від свого західного сусіда. Але це не завадило Східної Німеччини стати розвиненою індустріальною країною, де також інтенсивно розвивалося сільське господарство. Після ряду бурхливих демократичних перетворень в ГДР єдність німецької нації було відновлено, 3 жовтня 1990 року ФРН і НДР стали єдиною державою.

У період з 1949 по 1990 рік на території сучасної Німеччини існувало дві окремі держави - комуністична НДР і капіталістична ФРН. Освіта цих держав було пов'язано одним з перших серйозних криз часів холодної війни, а об'єднання Німеччини - з остаточним падінням комуністичного режиму в Європі.

причини поділу

Основний і, мабуть, єдиною причиною поділу Німеччини була відсутність серед країн-переможниць єдиної думки щодо післявоєнного устрою держави. Уже в другій половині 1945 року колишні союзники стали суперниками, а територія Німеччини - місцем зіткнення двох суперечать одна одній політичних систем.

Плани країн-переможниць і процес поділу

Перші проекти, що стосуються повоєнного устрою Німеччини, з'явилися ще в 1943 році. Це питання було піднято на Тегеранської конференції, де зустрілися Йосип Сталін, Уїнстон Черчилль і Франклін Рузвельт. Оскільки конференція проходила вже після Сталінградської битви і битви на Курській дузі, лідери «Великої Трійки» прекрасно розуміли, що падіння нацистського режиму відбудеться протягом декількох найближчих років.

Найбільш сміливий проект запропонував американський президент. Він вважав, що на території Німеччини необхідно створити п'ять окремих держав. Черчілль також вважав, що після війни Німеччина не повинна існувати в колишніх межах. Сталін, якого більше турбувало відкриття другого фронту в Європі, вважав питання про поділ Німеччини передчасним і не найважливішим. Він вважав, що ніщо не зможе в подальшому перешкодити Німеччині знову стати єдиною державою.

Питання про розчленування Німеччини піднімався і на наступних зустрічах лідерів «Великої Трійки». Під час Потсдамської конференції (літо 1945) була встановлена \u200b\u200bсистема чотиристоронньої окупації:

  • Англією,
  • СРСР,
  • Францією.

Було вирішено, що союзники будуть розглядати Німеччину як єдине ціле і заохочувати появу на території держави демократичних інститутів. Рішення більшості питань, пов'язаних з денацифікації, демілітаризацією, відновленням зруйнованого війною господарства, відродженням довоєнного політичного устрою і т. П., Вимагало співпраці всіх переможців. Однак відразу після закінчення війни Радянському Союзу і його західним союзникам ставало все складніше знаходити спільну мову.

Основною причиною розколу серед колишніх союзників стало небажання західних держав ліквідувати німецькі військові підприємства, що суперечила плану демілітаризації. У 1946 англійці, французи і американці об'єднали свої зони окупації, утворивши Тризония. На цій території вони створили окрему систему управління економікою, а в вересні 1949 було оголошено про появу нової держави - Федеративної Республіки Німеччина. Керівництво СРСР негайно вжив відповідних заходів, створивши на своїй зоні окупації Німецької Демократичної Республіки.

1) Економічний розвиток ФРН

Головне політичне завдання ФРН складалося у визначенні статусу і стратегії економічного відновлення і розвитку країни. У ФРН почали будувати «соціальне-ринкове господарство».

Принципи соціально-ринкового господарства:

Держава не займається регулюванням господарських процесів, але встановлює правила, за якими діють приватні господарюючі суб'єкти ( «держава як суддя на футбольному полі, який в футбол не грає, але стежить за дотриманням встановлених правил»)

Держава підтримує конкуренцію, але не переходить межі свободи бізнесу

Держава створює простір для приватної ініціативи та підприємництва.

При цьому в ФРН була сильна соціальна політика здатна пом'якшити соціальні контрасти між багатими і бідними. В результаті темпи приросту промислового виробництва ФРН в 60 і 70-і роки склали 8,5% в рік. ФРН вийшло на 2 місце в світі за рівнем життя населення. З 1975 року в ФРН вступила в смугу економічної кризи, з яким був підданий весь капіталістичний світ.

2) Економічний розвиток НДР

Після утворення НДР керівництво країни взяло курс на побудову соціалістичного суспільства. Була проведена індустріалізація з перевагою важкої промисловості. У сільському господарстві встановлені колгоспи і радгоспи, введений принцип зрівняльної заробітної плати. До 1958 року в НДР зберігалися продовольчі картки. У 1953 році в НДР відбулися масові виступи людей проти тоталітарного соціалізму, які були придушені радянським урядом, рівень життя східних німців в 15 разів відставав від рівня життя західних країн. Підприємства були слабо оснащені технічно, спостерігалася низька продуктивність праці і низька заробітна плата. Східні німці починають бігти в ФРН, де рівень життя був набагато вище, ніж в НДР. Тому в 1961 році була побудована берлінська стіна, яка остаточно розділила одну країну на дві держави. На початку 60-х років, в НДР було вирішено відмовитися від державної дотацій в економіку промислових підприємств, перевести їх на госпрозрахунок (підприємствам дозволили продавати свою продукцію, навіть мати зиск і пускати її в оборот). Підприємства покращили своє технічне оснащення, підвищили якість продукції та продуктивність праці. Матеріальне становище німців покращився. У 1981 році до влади прийшов затятий комуніст Ерік Хоннекер, який звернув всі демократичні реформи і повернув країну до тоталітарного режиму. У жовтні 1889 року у НДР економічна криза досягла свого піку і в країні відбулася «оксамитова революція». 18 жовтня 1989 року Хоннекер пішов у відставку, 9 листопада 1989 року впала берлінська стіна, 3 жовтня 1990 року сталася історична подія - обидві частини Німеччини з'єдналися в одну державу. СРСР, США і Німеччина підписали договір про міжнародне партнерство та співробітництво.

Датою освіти Німеччини (в тому вигляді, в якому вона знаходиться зараз) є 3 жовтня 1990 року. До цього територія країни була поділена на два держави: Федеративну Республіку Німеччина (ФРН) і Німецьку Демократичну Республіку (НДР). Сьогодні ми з вами докладніше розберемося, що таке ФРН і НДР, і познайомимося з історією цих держав.

коротка характеристика

23 травня 1949 була проголошена Федеративна Республіка Німеччина (ФРН). До її складу увійшли ділянки фашистської Німеччини, розташовані в британській, американській та французької зонах окупації. Спеціальна стаття конституції ФРН передбачала, що в подальшому до складу новоствореної держави увійдуть і інші німецькі території.

Через окупації Берліна і наділення його особливим статусом столиця країни була перенесена в провінційне містечко Бонн. 7 жовтня того ж року на радянській зоні окупації проголосили Німецьку Демократичну республіку (НДР). Її столицею був призначений Берлін (фактично тільки східна частина міста, яка перебувала під контролем НДР). Наступні 40 з гаком років два німецьких держави існували окремо. До 1970-х років влада країни ФРН категорично не хотіла визнавати НДР. Пізніше вона почали визнавати «сусідів», але лише частково.

Мирна революція в НДР, яка відбулася восени 1990 року, привела до того, що 3 жовтня її території були інтегровані до складу ФРН. Тоді ж столиця ФРН була повернута в Берлін.

Тепер познайомимося з цими подіями більш детально.

Поділ Німеччини після капітуляції

Коли війська союзників (Америка, СРСР, Великобританія і Франція) захопили фашистську Німеччину, її територія була поділена між ними на чотири зони окупації. Розділений був і Берлін, проте він отримав особливий статус. У 1949 році західні союзники об'єднали підвладні їм території і назвали цей регіон Тризония. Східна частина країни як і раніше залишилася під окупацією Радянського Союзу.

Освіта ФРН

24 травня 1949 року Парламентська рада, яка засідала в Бонні (місто, який ставився до британської окупаційної зоні), під суворим контролем військових губернаторів проголосив ФРН. До її складу увійшли новостворені до того моменту райони, які стосуються британським, американським і французьким окупаційним зонам.

У той же день була прийнята конституція. 23-тя стаття документа декларувала його поширення на Берлін, який формально міг тільки частково входити в ФРН. Основні положення цієї статті передбачали також перспективу поширення конституції і на інші німецькі землі. Таким чином було закладено основу для входження в ФРН всіх територій існувала раніше Німецької імперії.

У преамбулі конституції була явно позначена необхідність об'єднання німецького народу на базі відтвореного держави. Сам же документ позиціонувався як тимчасовий, тому офіційно його навіть назвали не Конституцією, а «Основним законом».

Так як Берлін був наділений особливим політичним статусом, зберегти в ньому столицю Федеративної Республіки не представлялося можливим. У зв'язку з цим було прийнято рішення призначити провінційне місто Бонн, в якому відбулося проголошення країни ФРН, її тимчасовою столицею.

створення НДР

Німецькі землі Радянської окупаційної зони не мали наміру визнавати закони ФРН, прийняті 23 травня 1949 року. 30 травня делегати Німецького народного конгресу, обрані двома тижнями раніше, прийняли конституцію НДР, визнану 5 землями радянської окупації. На базі прийнятої конституції в республіці, яка називала себе також Східною Німеччиною, були створені органи державної влади.

19 жовтня відбулися вибори до Палати земель і Народну палату першого скликання. Президентом НДР став голова Соціалістичної єдиної партії Німеччини (СЄПН) Вільгельм Пік.

Політичний статус і перспектива розширення ФРН

З самого початку уряд Федеративної Республіки Німеччина чітко позначило, що таке ФРН. Воно позиціонувало себе як єдиного представника інтересів німецького народу, а саму ФРН як єдиного послідовника Німецької імперії. Тому не дивно, що вона мала претензії на всі землі, що належать імперії до початку експансії Третього рейху. До цих земель ставилися в тому числі території НДР, Західна частина Берліна, а також «колишні східні області», що відійшли Польщі і Радянського Союзу. Перші роки після заснування ФРН її уряд всіляко намагалося уникати прямого контакту з урядом НДР. Причина в тому, що він міг свідчити про визнання НДР як самостійної держави.

Америка і Великобританія також залишилися при думці, що легітимним правонаступником імперії є ФРН. Франція ж вважала, що німецька імперія зникла як така ще в 1945 році. Гаррі Трумен, 33-й президент США, відмовився підписувати з ФРН мирний договір, так як не хотів визнавати існування двох німецьких держав. У 1950 році на нью-йоркській конференції міністри закордонних справ трьох країн все-таки прийшли до спільного знаменника в питанні «що таке ФРН?». Домагання уряду республіки щодо єдиного уявлення німецького народу були визнані. Однак визнавати уряд керівним органом усієї Німеччини відмовилися.

Через відмову від ідентифікації НДР законодавство ФРН визнавало існування єдиного громадянства Німеччини, тому іменувало своїх громадян просто німцями, а території НДР не розглядало як закордон. Саме тому в країні діяв закон про громадянство, прийнятий ще в 1913 році. Той же закон аж до 1967 року мав силу і в НДР, яка також була прихильником єдиного громадянства. На практиці склалася ситуація означала, що будь-який німець, який проживає в НДР, може приїхати в ФРН і отримати там паспорт. Щоб запобігти цьому, керівники Демократичної Республіки заборонили її жителям отримувати паспорти в Республіці Німеччина. У 1967 році вони ввели громадянство НДР, яке отримало офіційне визнання в ФРН лише через 20 років.

Небажання визнавати кордону Демократичної Республіки відображалося в картах і атласах. Так, в 1951 році в ФРН були видані карти, в яких Німеччина мала такі ж межі, як в 1937 році. При цьому поділ республіки, а також поділу земель з Польщею і Радянським Союзом були позначені ледь помітною пунктирною лінією. На цих картах відійшли противнику топоніми залишилися під старими назвами, а будь-які ознаки НДР просто були відсутні. Примітно, що навіть в картах 1971 року, коли весь світ чітко розумів, що таке ФРН і НДР, ситуація не сильно змінилася. Штриховані лінії стали більш помітними, але як і раніше відрізнялися від тих, які позначать кордону між державами.

розвиток ФРН

Першим канцлером Федеративної Республіки став Конрад Аденауер - досвідчений юрист, адміністратор і активіст Партії Центру. Його концепція керівництва базувалася на соціальній ринковій економіці. На посаді канцлера ФРН він залишався 14 років (1949-1963 рр.). У 1946 році Аденауер заснував партію під назвою Християнсько-демократичний союз, а в 1950-му - очолив її. Головою опозиційної соціал-демократичної партії був Курт Шумахер - колишній боєць Рейхсбаннер, що пройшов висновок в нацистських концтаборах.

Завдяки сприянню США в реалізації плану Маршала і планів економічного розвитку країни Людвіга Ерхарда в 1960-х економіка ФРН пішла вгору. В історії цей процес отримав назву «Німецьке економічне диво». Щоб задовольнити потребу в недорогої робочої сили, Федеративна Республіка підтримала приплив гастарбайтерів, головним чином з Туреччини.

У 1952 році відбулося об'єднання земель Баден, Вюртемберг-Баден і Вюртемберг-Гогенцоллерн в єдину землю Баден-Вюртемберг. ФРН стала федерацією, що складається з дев'яти земель (держав-членів). У 1956 році, після референдуму і підписання з Францією Люксембурзького договору, до складу ФРН увійшла Саарская область, яка перебувала раніше під протекторатом Франції. Її офіційне приєднання до Республіці Німеччина (ФРН) сталося 1 січня 1957 року.

5 травня 1955 року із скасуванням окупаційного режиму ФРН офіційно була визнана суверенною державою. Суверенітет поширювався тільки на зону дії тимчасової конституції, тобто не охоплював Берлін і колишні території імперії, які на той момент належали НДР.

У 1960-х роках був розроблений і впроваджений ряд надзвичайних законів, які накладали заборону на діяльність ряду організацій (у тому числі комуністичної партії), а також на деякі професії. Країна вела активну денацифікацію, тобто боротьбу з наслідками перебування при владі нацистів, і всіма силами намагалася забезпечити неможливість відродження нацистської ідеології. У 1955 році ФРН увійшла до складу НАТО.

Відносини з НДР і зовнішня політика

Уряд Республіки Німеччина не визнавало НДР і аж до 1969 року відмовлялося вступати в дипломатичні відносини з державами, чия позиція з цього питання відрізняється. Виняток становив хіба що Радянський Союз, який визнавав НДР, але входив до складу чотирьох окупаційних держав. На практиці зазначена причина тільки двічі привела до розриву дипломатичних відносин: з Югославією в 1967 році і з Кубою - в 1963-му.

Ще в 1952 році Сталін заговорив про об'єднання ФРН і НДР. 10 березня того ж року СРСР запропонував всім державам-окупантам якомога швидше у співпраці з общенемецкой урядами розробити мирний договір з Німеччиною, і навіть склав проект цього документа. Радянський Союз був згоден з об'єднанням Німеччини і за умови її неучасті у військових блоках навіть допускав існування в ній армії і військової промисловості. Західні держави фактично відкинули пропозицію СРСР, наполягаючи на тому, що знову об'єднана країна повинна мати право на вступ до НАТО.

Берлінська стіна

11 серпня 1961 року Народна палата НДР прийняла рішення про зведення Берлінської стіни - інженерно-оборонної споруди протяжністю 155 км, що зміцнює кордон між двома німецькими республіками. В результаті в ніч на 13 серпня було розпочато будівництво. До першої години ночі межа між Західним і Східним Берліном була повністю заблокована військами НДР. Вранці 13 серпня люди, які звично прямували в західну частину міста на роботу, зіткнулися з опором правоохоронних органів і воєнізованих патрулів. ДО 15 серпня підхід до кордону був повністю перекритий колючим дротом, і почалося зведення загородження. У той же день були закриті лінії метрополітену, які повідомляли дві частини міста. Потсдамська площа, яка перебувала в прикордонній зоні, також була закрита. Багато будинків і житлові будинки, прилеглі до лінії поділу Східного і Західного Берліна, були виселені. Вікна, які виходили на сторону території ФРН були закладені цеглою. Пізніше, під час реконструкції загородження, що є сусідами з ним будівлі і зовсім знесли.

Будівництво та переобладнання споруди тривало до 1975 року. Спочатку воно представляло собою паркан з бетонних плит або цегляної кладки, обладнаний колючим дротом. На деяких ділянках це були прості спіралі Бруно, які можна було подолати за допомогою спритного стрибка. Цим на перших порах користувалися перебіжчики, яким вдавалося уникнути поліцейські пости.

До 1975 року стіна являла собою вже неприступне і досить складна споруда. Вона складалася з бетонних блоків заввишки 3,6 метри, заснованому згори на які встановлювалися циліндричні бар'єри. Уздовж стіни була обладнана заборонена зона з великою кількістю перешкод, сторожових постів і прилад для освітлення. Заборонена зона складалася з простої стіни, декількох смуг протитанкових їжаків або металевих шипів, забору з металевої сітки з колючим дротом і системою сигнальних ракет, дороги для патрулів, широкої смуги регулярно вирівнювати піску, і, нарешті, неприступною стіни, описаної вище.

зміна канцлера

Коли в 1969 році на посаду канцлера Федеративної Республіки Німеччина вступив Віллі Брандт, у відносинах між ФРН і НДР почався новий виток. Соціал-демократи, які прийшли до влади, послабили законодавство і визнали непорушність післявоєнних державних кордонів. Віллі Брандт і його послідовник Гельмут Шмідт поліпшили відносини з Радянським Союзом.

У 1970 році був підписаний Московський договір, в якому ФРН відмовилася від домагань на східні області колишньої Німецької імперії, що відійшли після війни СРСР і Польщі. Документ також декларував можливість об'єднання республік. Це рішення ознаменувало початок «нової східної політики». У 1971 році ФРН і НДР підписали Основоположний договір, що регламентує їх взаємини.

У 1973 році обидві республіки поповнили склад ООН, незважаючи на те, що ФРН як і раніше не хотіла визнавати міжнародно-правову незалежність НДР. Проте статус-кво Демократичної Республіки, закріплений Основним договором, посприяв потепління у відносинах «сусідів».

«Мирна революція»

У вересні 1989 року в НДР виникло опозиційний рух «Новий форум», частково складається з членів політичних партій. В наступному місяці по республіці прокотилася хвиля протестів, учасники яких вимагали демократизації політики. В результаті керівництво СЄПН подав у відставку, а його місце зайняли представники незадоволеного населення. 4 листопада в Берліні відбувся масовий узгоджений з владою мітинг, учасники якого вимагали дотримання свободи слова.

9 листопада громадяни НДР отримали право на вільний (без поважної причини) виїзд за кордон, що призвело до стихійного падіння Берлінської стіни. Після виборів, що відбулися в березні 1990 року, новий уряд НДР почало активні переговори з представниками ФРН про перспективу об'єднання.

об'єднання Німеччини

У серпні 1990 року ФРН і НДР підписали договір про об'єднання країни. Він передбачав ліквідацію Демократичної Республіки та її входження в Республіку Німеччина в вигляді п'яти нових земель. Паралельно з цим були возз'єднані дві частини Берліна, і він знову отримав статус столиці.

12 вересня 1990 року представники НДР, ФРН, США, СРСР, Великобританії і Франції підписали договір, який остаточно врегулював німецький питання. Згідно з цим документом до конституції ФРН повинна була бути включена поправка про те, що після відтворення держави воно відмовляється від претензій на інші території, що колись належать Німецької імперії.

Фактично в процесі об'єднання (німці воліють говорити «возз'єднання» або «відновлення єдності») не було створено нової держави. Землі колишньої території НДР були просто прийняті до складу ФРН. В цей же момент вони стали підкорятися «тимчасової» конституції Республіки Німеччина, прийнятої ще в 1949 році. Відтворене держава з тих пір стало називатися просто Німеччиною, але з юридичної точки зору це не нова країна, а розширена ФРН.