З 1 липня змінився порядок розрахунку допомоги на дітей громадянам, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС. Зокрема, у роботодавців немає обов'язку щодо виплати допомоги на період відпустки по догляду за дитиною до трьох років у подвійному розмірі. Замість цього запроваджено виплату в фіксованому розмірі, яку можна отримати в органах соцзахисту. Коментують нові положення експерти 1С.
Нові правила виплати допомоги дітям «чорнобильців»
У наприкінці 2015 року прийнято Федеральний закон від 29.12.2015 № 388-ФЗ «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації в частині обліку і вдосконалення надання заходів соціальної підтримки виходячи з обов'язку дотримання принципу адресності та застосування критеріїв потребу» (далі - Закон № 388-ФЗ), окремі положення якого діють з 01.07.2016. Нововведення стосуються заходів соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС. До подібних заходів відносяться різного роду компенсації та допомоги. Частина з них надають органи соцзахисту, а частина - роботодавці (щодо працюючих громадян). Проведемо огляд найбільш важливих поправок, що стосуються роботодавців.Шпаргалка по статті від редакції БУХ.1С для тих, у кого немає часу
1. До 01.07.2016 для надання соціальних гарантій тривалість проживання в «чорнобильських» зонах не мала значення.
2. З 01.07.2016 на «чорнобильські» заходи соціальної підтримки мають право громадяни, які постійно проживають (працюють) на забруднених територіях протягом певного часу (1-4 роки) безпосередньо перед призначенням відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами або допомоги по догляду за дитиною .
3. Перелік населених пунктів, що входять до складу «чорнобильських» зон, не рідше ніж один раз на п'ять років переглядається Урядом РФ.
4. Розроблено спеціальний алгоритм підрахунку часу проживання (роботи) в даних місцевостях у разі перегляду їх меж.
5. Такі умови введені, щоб припинити практику реєстрації громадян безпосередньо перед початком декретної відпустки або відпустки по догляду за дитиною з метою отримання соціальних привілеїв.
6. Допомоги по догляду за дитиною до трьох років у подвійному розмірі для «чорнобильців» скасовані, а замість допомоги встановлені фіксовані виплати.
7. З 01.07.2016 за щомісячною виплатою фізособи повинні звертатися в органи соцзахисту за місцем проживання або за місцем роботи (раніше посібник призначав роботодавець).
Обов'язки роботодавців
До 01.07.2016 в обов'язки роботодавця входило (п. 6, 7 ч. 1 ст. 18 Закону РФ від 15.05.1991 № 1244-1 «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС», далі - Закон № 1244-1):
- надавати подовжений допологової відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами тривалістю 90 календарних днів;
- платити в подвійному розмірі щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
- в зоні відселення до їх переселення в інші райони;
- на території зони проживання з правом на відселення (крім допологової відпустки більшої тривалості);
- на території зони проживання з пільговим соціально-економічним статусом.
Тривалість проживання в таких місцевостях для надання соціальних гарантій раніше не мала значення.
Поправками передбачено, що на перераховані заходи соціальної підтримки мають право громадяни, які постійно проживають (працюють) на забруднених територіях протягом певного часу безпосередньо перед призначенням відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами або допомоги по догляду за дитиною (п. 1 ст. 2 Закону № 388 ФЗ).
Період проживання (роботи) громадян повинен становити в зоні:
- відселення - не менше 1 року;
- проживання з правом на відселення - не менше 3 років;
- проживання з пільговим соціально-економічним статусом - не менше 4 років.
- пільговим соціально-економічним статусом вважається за 3 місяці проживання (роботи) в зоні відселення;
- правом на відселення вважається за 4 місяці проживання (роботи) в зоні відселення;
- пільговим соціально-економічним статусом вважається за 9 місяців проживання (роботи) в зоні проживання з правом на відселення.
Ще одне важливе нововведення - це скасування допомоги по догляду за дитиною до трьох років у подвійному розмірі. Така допомога роботодавці обчислювали виходячи із середнього заробітку застрахованої особи за розрахунковий період. Правила його надання затверджені Постановою Уряду РФ від 16.07.2005 № 439 (далі - Правила № 439).
Закон № 388-ФЗ замість зазначеної допомоги встановлює щомісячну виплату у фіксованій сумі (п. 2 ст. 2 Закону № 388-ФЗ):
- до досягнення дитиною віку півтора років - в розмірі 3 000 руб .;
- у віці дитини від півтора до трьох років - у розмірі 6 000 руб .;
З 01.07.2016 за щомісячною виплатою фізособи повинні звертатися в органи соцзахисту за місцем проживання або за місцем роботи.
Відповідно, роботодавці більше не повинні формувати списки з інформацією про застраховану особу (якій призначена допомога в подвійному розмірі), його дитині, а також розмір допомоги по догляду за ним. Нагадаємо, що відповідно до пункту 7-7.1 Правил № 439 такі списки організації подавали в органи соцзахисту щомісяця.
У діючі Правила № 439 на даний момент будь-які зміни про скасування даного обов'язку не внесені. Однак вважаємо, що це буде реалізовано найближчим часом.
перехідні положення
Зміни в порядку надання подовженого допологової відпустки і призначення щомісячної виплати при догляді за дитиною вступили в силу 01.07.2016 (ст. 2, ч. 2 ст. 9 Закону № 388-ФЗ).При цьому Законом № 388-ФЗ передбачені наступні перехідні положення для реалізації поправок (ч. 1, 2 ст. 8 Закону № 388-ФЗ).
Якщо відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами та (або) відпустку по догляду за дитиною до трьох років настали до 30.06.2016 (включно), то діють колишні норми Закону № 1244-1, а саме:
- подовжений допологової відпустку роботодавець надає і оплачує незалежно від тривалості проживання (роботи) співробітниці на території відповідної місцевості, що входить до Переліку населених пунктів, що знаходяться в межах зон радіоактивного забруднення;
- допомога по догляду за дитиною в подвійному розмірі (виходячи з середнього заробітку) призначає і виплачує роботодавець аж до досягнення дитиною віку трьох років.
- подовжений допологової відпустку роботодавець надає співробітниці за умови, що вона постійно проживає (працює) на території тієї чи іншої зони протягом періоду, встановленого статтею 4 Закону № 1244-1 в новій редакції;
- допомога по догляду за дитиною призначається за загальними правилами.
У період від півтора до трьох років роботодавець платить тільки щомісячну компенсацію - 50 рублів.
В облікових програмах «1С: Підприємство 8» зміни, пов'язані з порядком розрахунку допомоги на дітей громадянам, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС, реалізовані. Про терміни див. У «Моніторингу змін законодавства».
Порядок отримання виплати на дитину замість допомоги в подвійному розмірі
Правила надання зазначеної виплати Уряд РФ затвердив Постановою від 28.06.2016 № 588 (далі - Правила № 588).Згідно з пунктом 7 Правил № 588 за щомісячною виплатою у фіксованій сумі (3 000 руб. І 6 000 руб.) Фізособи повинні звертатися в органи соцзахисту за місцем проживання або за місцем роботи. Якщо громадянин одночасно проживає і працює на території зони радіоактивного забруднення (їх перелік затверджений Постановою Уряду РФ від 08.10.2015 № 1074), то заява подається до органу соцзахисту за місцем проживання. Необхідні для подання документи названі в пунктах 8-11 Правил № 588. У їх числі (для працюючих громадян) - завірена копія трудової книжки або трудового договору, а також довідка працедавця з зазначенням його місцезнаходження.
Протягом 10 робочих днів з моменту подачі фізособою всіх необхідних документів орган соцзахисту повинен прийняти рішення про призначення виплати (п. 14 Правил № 588).
Громадяни в місячний термін зобов'язані повідомляти орган соцзахисту про наступні події (п. 17 Правил № 588):
- смерть дитини до досягнення трьох років;
- переїзд фізособи або дитини на нове місце проживання за межі зон забруднення;
- звільнення з організації, розташованої на території зони забруднення, або зміна місцезнаходження організації - переїзд на нове місце за межами радіоактивної зони;
- зміна місця проживання або місця роботи в межах зон радіоактивного забруднення. В орган соцзахисту за місцем проживання (роботи) подається заява про призупинення виплати, а в орган соцзахисту за новим місцем проживання (роботи) - заяві про її відновлення (п. 16 Правил № 588).
Покрокова інструкція по отриманню допомоги
Після катастрофи в Чорнобилі минуло багато років, але наслідки її до сих позначаються на людях. Компенсації, передбачені для людей, які проживають в чорнобильській зоні - мінімум, здатний відшкодувати лише найменшу частину збитку їх здоров'ю. Однак і про ці виплати знають не всі, а вони тим часом могли б поповнити їх бюджет.
Саме тому важливо знати, що вам належить за законом. Саме тому для вас складена ця покрокова інструкція.
З 1 липня 2016 року вступили в дію зміни закону «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС», тому для подальшого викладу статті необхідно дати деякі пояснення.
Після аварії на Чорнобильській АЕС, значні території зазнали радіоактивного забруднення, причому рівні цього забруднення виявилися неоднакові з різних причин, і не тільки за ступенем віддаленості від місця вибуху блоку АЕС. Всі території, схильні до шкідливого впливу Чорнобильської АЕС, розділені на чотири зони:
- зона відчуження - тридцатикилометровая зона навколо станції, населення повністю евакуюється, населенню заборонено постійно проживати в цій зоні, господарська діяльність обмежена;
- зона відселення - ця зона знаходиться за межею зони відчуження. З частини зони, з високим ступенем забруднення населення евакуюється в обов'язковому порядку, Населення решти зони може, в разі добровільного прийняття рішення, переселитися в інші райони. «Добровільні переселенці» має право у відповідність з законом розраховувати на відшкодування шкоди і заходи соціальної підтримки. Населення зони відселення забезпечується обов'язковим медичним контролем його стану здоров'я.
- зона проживання з правом на відселення - ця зона знаходиться за кордоном зон відчуження і відселення. Жителі населених пунктів цієї зони мають право, також як і жителі зони відселення, переселитися в інше місце проживання і їм теж гарантовано відшкодування шкоди, соціальна підтримка і обов'язковий медичний контроль.
- зона проживання з пільговим соціально-економічним статусом - до цієї зони належить частина території РФ, яка знаходиться далі від епіцентру аварії за зонами відчуження, відселення і зоною проживання з правом на відселення. Ця зона характеризується створенням господарсько-екологічної структури, яка повинна поліпшити якість життя населення вище середнього рівня і компенсувати негативний вплив психоемоційного навантаження через чорнобильської катастрофи.
Поділ населених пунктів по зонам узаконено Урядом РФ. Згодом радіоактивна обстановка в забруднених зонах змінюється, і відповідно, приблизно раз в 5 років змінюються переліки населених пунктів з їх розбивкою по зонам. Останнє стан встановлено Постановою Уряду РФ від 8 жовтня 2015 року N 1074 «Про затвердження переліку населених пунктів, що знаходяться в межах зон радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС»
Крок 1: Дізнаємося, які чорнобильські допомоги можна отримати?
Законом передбачено безліч різних посібників, виплат, компенсацій та пільг людям, які постраждали внаслідок Чорнобильської аварії, і не тільки населенню, яке опинилося в зоні зараження радіонуклідами, а й учасникам ліквідації аварії, військовим, медикам, пожежникам і персоналу інших задіяних служб.
Розповісти про все це в рамках однієї статті вважаємо недоцільним через великий обсяг матеріалу.
Тому тут ми розповімо про наступні посібниках (виплати), як найбільш цікавлять потенційних заявників:
- Про допомогу з догляду за дитиною до трьох років (Раніше ця допомога іноді називали подвійний виплатою матері по догляду за дитиною до 3-х років)
- Про виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності
- Про одноразову виплату по переїзду на нове місце проживання
- Про допомогу по вагітності та пологах
Допомога в похованні.В посібники чорнобильцям входить і виплата на поховання. До цих пір багато людей помирають через променевої хвороби і деяких інших захворювань, які виникають з-за наслідків Чорнобильської катастрофи. У таких випадках члени сім'ї або люди, які взяли на себе відповідальність в організації похорону цю людину, отримують допомогу в розмірі з 1 лютого 2018 роки 11 456, 14 рублів.
Щоб отримати допомогу у банку соціального захисту, надавши відповідний медичний висновок і свої паспортні дані.
Хто може отримати чорнобильські допомоги?
За посібником по догляду за дитиною до трьох роківЗа зміненим законом ця допомога називається щомісячною виплатою. Ми ж по-старому будемо іноді називати це посібником, маючи на увазі під цим щомісячну виплату. Отримати цю допомогу мають право громадяни, які постійно проживають (або працюють) на одній з територій Чорнобильської зони. Крім того, перед народженням дитини необхідно мати певний «стаж» проживання в конкретній зоні:
- зона відселення - 1 рік і більше;
- зона проживання з правом на відселення - 3 роки і більше;
- зона проживання, що має пільговий соціально-економічний статус - 4 роки і більше.
Раніше було так:
- працюючі жінкиотримували допомогу по догляду за дитиною в подвійному розмірі протягом 3-х років (тобто 40% х 2 \u003d 80% від середньої заробітної плати) ;
- непрацюючі жінки отримували мінімальну допомогу в подвійному розмірі протягом 3-х років.
- працюючі жінки до 1,5 років отримують стандартне допомогу по догляду за дитиною (тобто 40% від середнього заробітку) плюс 3000 рублів, а з 1, 5 до 3-х років отримують виплату в розмірі 6000 рублів;
- непрацюючі жінкидо 1,5 років отримують мінімальну допомогу по догляду за дитиною плюс 3000 рублів, а з 1, 5 до 3-х років отримують виплату в розмірі 6000 рублів.
Виплата допомоги до трирічного віку дитини проводиться особам:
- Знаходяться в декреті по догляду за народженою дитиною.
- Чи не підлягає медичному страхуванню в обов'язковому порядку.
- Які проходять навчання в очній формі.
- Звільненим під час вагітності.
- Звільненим під час оформленого декрету по догляду. Причина звільнення також ролі не грає.
- Знаходяться на військовій службі.
- Є непрацюючими дружинами військовослужбовців.
Потрібно мати на увазі, що оформлення чорнобильських виплат цим особам (3000 руб. І 6 000 руб.) Можливо тільки при наявності терміну постійної реєстрації в конкретній чорнобильській зоні, а для оформлення допомоги по догляду за дитиною до 1,5 років, «стаж» проживання не потрібно.
За чорнобильським посібниками по тимчасової непрацездатності
Як відомо, допомога по тимчасовій непрацездатності в загальному випадку залежить від тривалості страхового стажу у хворого громадянина (або громадянки). Особливістю виплати цієї допомоги в чорнобильській зоні є те, що там воно виплачується нижчеперелічених категорій проживають в розмірі 100% середньої зарплати і не залежить від їх страхового стажу.
Чорнобильські допомоги по тимчасовій непрацездатності в 100% розмірі виплачуються:
- громадянам, які отримали або перенесли променеву хворобу, інші захворювання, які отримали інвалідність внаслідок Чорнобильської катастрофи;
- учасникам ліквідації наслідків чорнобильської аварії;
- громадянам, які постійно проживають (або працюють) в зоні відселення;
- громадянам, які постійно проживають (або працюють) в зоні проживання з правом на відселення
- громадянам, які постійно проживають (або працюють) в зоні, що має пільговий соціально-економічний статус.
- батькам, бабусям, дідусям і опікунам та піклувальникам при їх перебуванні з хворою дитиною в разі, якщо дитина (вік до 15 років) проходить амбулаторне або стаціонарне лікування.
Посібник в чорнобильській зоні по переїзду на нове місце проживання виплачується відповідно при переїзді.
Варто враховувати, що чорнобильські допомога виплачується тільки в тому випадку, якщо звертається за ними постійно проживає або працює:
- В області проживання з наданням права на відселення.
- В області, що має пільговий соціально-економічний статус.
- В районі відселення, до тих пір, поки він не переселився в інші області.
Дізнаємося розміри чорнобильських посібників
Сума виплати по переїзду на нове місце проживання в 2018 році становить 1505,46 руб. на кожного переїхав члена сім'ї.
З 1 липня 2016 року виходить, що заявники на допомогу по догляду за дитиною до 3 років повинні насправді оформити два посібники.
Перше - це допомога по догляду до півтора років, таке ж, як і на всій території Росії відповідно до федеральним законом і
друге - щомісячні чорнобильські виплати з дня народження дитини (точніше місяці народження) до 3 років.
Оформлення і розміри першого посібника описані у відповідній статті на нашому сайті - "(відкриється в новому вікні), а за розміром чорнобильських виплат законом встановлені фіксовані величини, що не залежать від середньої зарплати і статусу одержувача (працює або непрацюючий).
Отже, розмір чорнобильської виплати до 3 років дорівнює - з 0 до 1,5 року - 3 000 рублів, з 1,5 до 3 років - 6 000 рублів. Все просто і зрозуміло і не потрібно ніяких розрахунків.
Чорнобильське допомога по тимчасовій непрацездатності призначається в величині 100% від середньої зарплати, встановленої відповідними органами. Стаж (страховий) при призначенні не враховується.
Крок 2: Збираємо документи на чорнобильські допомоги
Щоб отримати чорнобильські виплати (3 000 руб. 6 000 руб.) По догляду за дитиною і тимчасової недієздатності заявнику необхідно принести:
- Заява.
- Документ (посвідчення) чорнобильця і \u200b\u200bйого копію
- Свідоцтво, яке підтверджує народження дитини + копію.
- Витримку про склад сім'ї.
- Довідку про те, що другий з батьків не отримує цю виплату
- Трудову книжку, завірену в установленому порядку (для випадку, якщо заявник працює в зараженій зоні, а проживає на нормальної території)
- Довідку з місця роботи із зазначенням адреси (для випадку, якщо заявник працює в зараженій зоні, а проживає на нормальної території)
- Витримаю з реквізитами карти з банку.
Для отримання допомоги в чорнобильській зоні на зміну місця проживання потрібно зібрати такі папери:
- Заява.
- Паспорт + копію зі сторінкою реєстрації.
- Посвідчення громадянина, який зазнав впливу радіації внаслідок катастрофи в Чорнобилі.
- Довідка з органів ЖКГ, що підтверджує проживання на новому місці проживання.
- Виписка про склад сім'ї. Береться за місцем попереднього проживання, розташованого в зоні відчуження або переселення.
- Виписка з банківського рахунка про заведеної там карті, разом з її даними.
Крок 3: Подаємо документи на чорнобильські допомоги
Документи на чорнобильські виплати (3 000 руб. 6 000 руб.) По догляду за дитиною подаються в органи соцзахисту за місцем проживання або роботи. (Якщо заявник працює і проживає в чорнобильській зоні - то документи подаються в соцзахист за місцем проживання).Допомога по тимчасовій непрацездатності оформляється за місцем роботи. Взяти бланк заяви та подати папери можна в бухгалтерії.
Можлива відправка документів поштою. Процес тривалий і трудомісткий, але, можливо, вам він буде зручний.
Документи на виплату по переїзду подаються в органах соцзахисту за місцем фактичного проживання.
Крок 4: Чекаємо виплати
Розгляд вашої заяви може зайняти різний час. Це залежить від виду допомоги і куди ви направили ваші документи.
Наприклад, по чорнобильських виплат (3 000 руб. 6 000 руб.) По догляду за дитиною по закону рішення приймається протягом 10 робочих днів. Після рішення вам або прийде письмову відмову, або виплата на банківську карту. Термін виплати визначається регіональним законодавством.
Виявляється, що отримати чорнобильські допомоги неважко: головне знати, що і куди нести. Якщо у виплаті вам з якої-небудь причини відмовляють, то завжди вимагайте письмову відмову, щоб уже з ним піти до юриста і розібратися у вашій проблемі.
- У 1986 - 1987 роках ліквідували наслідки чорнобильської катастрофи в межах зони відчуження, ті, хто займався в той період часу евакуацією населення, сільськогосподарських тварин або матеріальних цінностей та іншими роботами на Чорнобильській АЕС, включаючи тих, хто був тимчасово туди направлений або відряджений.
- Військовослужбовці та військовозобов'язані, призвані на збори або залучені в той період часу до робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в межах зони відчуження, в тому числі інженерно-технічний і льотно-підйомний склад авіації, незалежно виду виконуваних робіт і місця їх дислокації.
- Рядовий і начальницький склад ОВС, що служив в 1986 - 1987 роки в зоні відчуження.
- Громадяни, в тому числі військовозобов'язані і військовослужбовці, призвані на військові збори і брали 1988-1990 роках участь в роботах по об'єкту «Укриття».
- Молодший, середній медичний персонал, лікарі та інші працівники лікувальних установ, що отримали при наданні медичної допомоги в період з 26 квітня по 30 червня 1986 р дози опромінення понад допустиму норму, крім тих осіб, які в силу своєї професійної діяльності і профілю працювали з будь-якими джерелами випромінювань в умовах радіації.
- Громадяни, які брали участь в 1957-1958 роках в ліквідації наслідків аварії, що сталася на ПО «Маяк», а також ті, хто в 1949 - 1956 роках здійснював захисні заходи і реабілітував радіоактивно забруднені території уздовж р. Теча.
перелік пільг:
- Статтею 15 згаданого Закону таким громадянам гарантується в разі переведення їх відповідно до медичних показань на роботу, оплата якої нижче попередньої, доплата в розмірі відповідному заробітку на попередній роботі.
- Також в повному обсязі розміру середньої заробітної плати їм виплачується допомога по тимчасовій непрацездатності.
- Середній заробіток береться в тому розмірі, який враховується при нарахуванні страхового внеску на обов'язкове соцстрахування на випадок настання тимчасової непрацездатності, а також до Фонду соцстрахування у зв'язку з материнством, незалежно від того, яку тривалість має страховий стаж. Навіть в тому випадку, якщо видається направлення для отримання лікарської консультації в іншому населеному пункті.
- Крім того, якщо на роботі планується скоротити чисельність штату співробітників, учасник ліквідації аварії на ЧАЕС має переважне право на те, щоб його залишили на роботі, причому абсолютно незалежно від його трудового стажу, досвіду роботи в даній установі, на підприємстві або організації. Ліквідатор має право в числі перших бути працевлаштованим в разі реорганізації або повної ліквідації організації, установи або підприємства.
- На пільгових умовах учасників Чорнобильської АЕС обслуговують в аптеках і лікувально-профілактичних установах, а також в тих поліклініках, до яких вони були прикріплені до того моменту, як вийшли на пенсію.
- Діти учасників ліквідації аварії мають право без черги бути прийнятими в дитячі садки, на відпочинок і лікування в санаторії та літні дитячі табори. До того ж дітям учасників для компенсації харчування в санаторії або таборі, куди вони прийняті, кожен місяць виділяється по 90 рублів.
- Учасник ліквідації чорнобильської аварії має право без конкурсу поступити на навчання в державний освітній заклад початкової професійної освіти, освітні установи вищої та середньої професійної освіти, які мають державну акредитацію. Навчання проводиться з певного бюджету бюджетної системи РФ, для чого встановлено відповідний порядок, а також при необхідності може бути надано місце в гуртожитку.
- Учасники мають перевагу перед іншими бажаючими вступити в гаражно-будівельний і садівничий кооператив.
- Якщо у ліквідаторів аварії на ЧАЕС є необхідність в тому, щоб поліпшити якимось чином свої житлові умови, вони можуть стати на облік, як це передбачено житловим законодавством.
- Щорічна відпустка, який оплачується відповідно до закону, ліквідатори аварії можуть взяти не за графіком, що складається на підприємстві, а тоді, коли їм буде зручніше.
Куди звертатися за "чорнобильськими пільгами"
У територіальному відділенні соціального захисту населення виплачуються наступні види допомог:
- щомісячна грошова компенсація на придбання продовольчих товарів інвалідам 1,2,3 групи, а також громадянам, які брали участь в діях підрозділів особливого ризику «а-г«, в розмірі - 942 руб. 12 коп.
- щомісячна грошова компенсація на придбання продовольчих товарів учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС 86-87 г, а також в роботах по об'єкту «Укриття» в 88-90 г, громадянам, які брали участь в діях підрозділів особливого ризику «д», учасникам ліквідації катастрофи на виробничому об'єднанні "МАЯК" в розмірі - 628 руб. 04 коп .;
- щомісячна грошова компенсація на відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю у зв'язку з радіаційним впливом, внаслідок чорнобильської катастрофи, або з виконанням робіт по ліквідації наслідків катастрофи на ЧАЕС:
Інвалідам 1 гр - 18425, 94 руб.
Інвалідам 2 гр - 9212,98 руб.
Інвалідам 3 гр - 3685,17 руб.
По суду: розмір сум -Індивідуальний
- щомісячна компенсація за втрату годувальника - учасника ліквідації наслідків катастрофи на ЧАЕС: в розмірі - 178 руб. 43 коп.
- щорічна компенсація на оздоровлення громадянам, евакуйованим із зони відчуження і переселених із зони відселення, внаслідок катастрофи на ЧАЕС, МАЯК в разм. 235 руб. 14 коп .;
- щорічна компенсація на оздоровлення членам сімей загиблого учасника ліквідації на ЧАЕС: в розмірі 235 руб. 14 коп.
- щорічна компенсація за шкоду здоров'ю:
Інвалідам 1 і 2 гр. - 1175 руб. 66 коп.
Інвалідам 3 гр і громадянам, які брали участь в діях підрозділів особливого ризику «а-г» - 940 руб. 52 коп.
- щорічна компенсація на оздоровлення учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС в 86-87 г, МАЯК, які працювали на об'єкті «Укриття» в 88-90г, громадянам, які брали участь в діях підрозділів особливого ризику «д»: в розмірі - 705 руб. 39 коп.
- щорічна компенсація на оздоровлення учасникам ліквідації на ЧАЕС в 88 г: в розмірі - 470 руб. 23 коп.
- щорічна компенсація на оздоровлення учасникам ліквідації на ЧАЕС в 89-90 г: в розмірі - 235 руб. 14 коп.
- одноразова компенсація за шкоду здоров'ю громадянам, які стали інвалідами внаслідок ЧАЕС (хто звертається з інвалідів вперше)
Інвалідам 1 гр - 23512 руб. 95 коп.
Інвалідам 2 гр - 16459 руб. 08 коп.
Інвалідам 3 гр - 11756 руб. 50 коп.
А так же проводяться виплати по додатковому оплачуваної відпустки працюючим учасникам ЧАЕС при наданні довідок з місця роботи.
26 квітня 2016 року минає 30 років від дня однієї з найбільших в історії людства техногенних катастроф - аварії на Чорнобильській атомній електростанції. Ця аварія розцінюється також як найбільша за всю історію атомної енергетики, як за кількістю загиблих, так і потерпілих від її наслідків людей.
Для громадян, які постраждали від наслідків цієї страшної катастрофи, законодавством визначений ряд пільг на федеральному рівні.
Так, з 1.01.2005 року для них передбачена щомісячна грошова виплата (ЕДВ) замість частини натуральних пільг.
Встановлення ЕДВ зазначеним громадянам здійснюється відповідно до Закону Російської Федерації від 15.05.1991 № 1244-1 «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС».
В даний час в Смоленській області більш 2500 громадян, Які постраждали в результаті катастрофи на Чорнобильській АЕС (з них 569 діти), Є одержувачами щомісячної грошової виплати через органи ПФР.
Розміри ЕДВ встановлюються в залежності від категорії пільговика. Наприклад, з 1 лютого 2016 року встановлено такі розміри ЕДВ:
Громадянам, які здобули або перенесли променеву хворобу - 1919,30 руб .;
Інвалідам внаслідок чорнобильської катастрофи - 2397,59 руб .;
Ліквідаторам 1986-1987гг. наслідків Чорнобильської катастрофи - 2397,59 руб .;
- - ліквідаторам 1988-1990гг. наслідків Чорнобильської катастрофи - 1919,30 руб .;
- - громадянам, евакуйованим (виїхали добровільно) із зони відчуження - 1919,30 руб .;
- - дітям та підліткам до 18 років, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи - 1198,80 руб.
Згідно норм законодавства, ЕДВ призначається з дати звернення за вказаною виплатою. Розмір ЕДВ підлягає індексації один раз на рік виходячи з встановленого федеральним законом прогнозного рівня інфляції.
Право на встановлення ЕДВ мають такі категорії дітей і підлітків до 18 років, які постраждали внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС:
- евакуйовані і переселені із зон відчуження, відселення, проживання з правом на відселення, включаючи дітей, які на день евакуації перебували у внутрішньоутробному стані;
- діти першого і наступних поколінь наступних громадян:
- ñ які отримали або перенесли променеву хворобу,
- ñ інвалідів внаслідок чорнобильської катастрофи,
- ñ учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в 1986-1987 роках,
- ñ які брали участь в 1988-1990 роках в роботах по об'єкту «Укриття»,
- ñ евакуйованих (в тому числі тих, хто виїхав добровільно) із зони відчуження або переселених (в тому числі тих, хто виїхав добровільно) із зони відселення. При цьому, право на зазначену виплату мають тільки діти, що народилися після радіоактивного опромінення одного з батьків.
Приклад 1: Ліквідатор наслідків аварії на ЧАЕС в 1987 році має сина 1989 року народження, який отримував ЕДВ до виконання віку 18 років. У 2015 році у сина народилася дитина (онук зазначеного ліквідатора). Він також має право на встановлення ЕДВ до 18 років, як дитина наступного покоління громадянина, постраждалого внаслідок катастрофи на ЧАЕС.
Приклад 2: Громадянка, яка виїхала із зони відселенняв 1987 році право на встановлення ЕДВ не має. Однак її дитина, народжена в 2010 році має право на встановлення ЕДВ до досягнення віку 18 років. Також право на ЕДВ надалі матимуть і діти цієї дитини (онуки громадянки, яка виїхала з зони відселення).
Громадяни, які постраждали від радіаційних катастроф, мають право отримувати дві щомісячні грошові виплати, Передбачені різними федеральними законами. Наприклад, ліквідатор наслідків аварії на ЧАЕС, визнаний інвалідом, має право на ЕДВ, як ліквідатор наслідків аварії на ЧАЕС за Законом РФ від 15.05.1991г. № 1244-1 і як інвалід по Федеральним законом від 24.11.1995 №181-ФЗ. В області 580 громадян є одержувачами двох ЕДВ.
Крім того, одержувачі ЕДВ, згідно норм Федерального закону від 17.07.1999 № 178-ФЗ мають право на отримання державної соціальної допомоги у вигляді набору соціальних послуг (НСУ) в натуральному вираженні. До складу НСУ входять наступні соціальні послуги:
- ñ забезпечення відповідно до стандартів медичної допомоги необхідними лікарськими препаратами;
- ñ надання за наявності медичних показань путівки на санаторно-курортне лікування, здійснюване з метою профілактики основних захворювань;
- ñ безкоштовний проїзд на приміському залізничному транспорті, а також на міжміському транспорті до місця лікування і назад.
Федеральне законодавство передбачає право вибору - отримувати НСУ в натуральній формі або у грошовому вираженні. У разі необхідності отримання набору соціальних послуг або будь-якої з послуг в натуральному вираженні, громадянин-одержувач ЕДВ як потерпілий від радіаційних катастроф, має право звернутися до територіального органу ПФР за місцем отримання ЕДВ із заявою про надання всього набору соціальних послуг або окремої його частини.Таку заяву подається в строк до 1 жовтня поточного року і діє на період з 1 січня наступного року по кінець того року, в якому буде подано заяву про відмову від отримання НСУ в натуральному вигляді. Воно також може бути подано в строк до 1 жовтня поточного року.
Сума коштів, що спрямовується на надання набору соціальних послуг (995 руб. 23 коп.), Утримується зі складу нарахованої ЕДВ.
Натуральні пільги надаються відповідними організаціями (лікарське забезпечення - через лікувально-профілактичні установи, надання путівки на санаторно-курортне лікування - через Фонд соціального страхування, проїзд на приміському залізничному транспорті, а також на міжміському транспорті до місця лікування і назад - через відповідні транспортні організації) .
ГУ-Відділення ПФР по Смоленській області,
Вищі державні структури нашої країни подбали про те, щоб особи, які будь-яким чином постраждали від аварії, що сталася на ЧАЕС в далекому 1986 році, були забезпечені певним набором пільг і привілеїв. Але, далеко не всі громадяни з числа чорнобильців знають про те, на що вони можуть розраховувати і що повинні зробити, щоб отримувати свої компенсаційні виплати та інші переваги. Більш того, щорічно суми компенсації збільшуються. Це пов'язано з індексацією розміру допомог та компенсаційних виплат відповідно до зростання цін і зміною добробуту народу.
Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - звертайтеся до консультанта:
ЗАЯВКИ ТА ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО і БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.
Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!
законодавчі гарантії
Основним нормативно-правовим актом, що встановлює і регулює політику держави щодо таких громадян, визнаний закон РФ, датований 15.05.1991 за порядковим номером 1244-1 з рядом змін і доповнень (останні корективи були внесені 06.04.2015 року).
Даний закон не тільки встановлює поняття того, хто відноситься до чорнобильців, а й вказує гарантії і пільги таких осіб. Мета видання цього нормативного акту і його постійного удосконалення - соціальна підтримка осіб, які постраждали від аварії на ЧАЕС та її наслідків, а також тих, хто брав участь в ліквідації наслідків цієї трагедії.
права
Чинний нормативний акт встановлює ряд привілеїв для осіб, віднесених до категорії чорнобильців:
- право на відшкодування заподіяної подією шкоди здоров'ю;
- право на компенсацію майнової шкоди, якщо така мала місце бути;
- право вимагати відшкодування ризику, який виник в результаті проживання на території, що зазнала забруднення, або в результаті здійснення робіт в такий же місцевості;
- право на державну підтримку, а також соціальні гарантії.
Кому надається допомога?
Головною умовою, при наявності якого держава забезпечує громадянина-чорнобильця соціальною підтримкою, є певний рівень забруднення і радіоактивного випромінювання в тій місцевості, де він постійно проживає або працює.
Залежно від зони забруднення розрізняється і гранична для норми доза випромінювання. Вони вимірюється фахівцями. Закон від 15.05.1991 встановлює максимально допустимий показник випромінювання на позначці в 1 м3в (мілізіверт).
Грошові виплати і пільги чорнобильцям
У кого є право?
Законодавством виділено кілька категорій чорнобильців, які можуть отримати пільги і компенсації:
- ті, хто хворий на променеву хворобу (так само як і перехворів нею) або має інші захворювання, пов'язані з аварією на ЧАЕС і наслідками її ліквідації;
- ті, хто після аварії отримав інвалідність;
- особи, відряджені до місця аварії для її усунення і боротьби з наслідками;
- особи з числа військовослужбовців і військовозобов'язаних, які брали участь в охороні небезпечної території та ліквідації наслідків;
- співробітники ОВС та пожежної служби, які здійснюють діяльність в зоні відчуження відповідно до надійшли їм наказом;
- особи, які підлягають евакуації із зони відселення, евакуйовані і виїхали одразу ж після аварії, а також діти цих осіб, які на час події перебували в утробі матерів (незалежно від терміну вагітності);
- особи, які проживають на території, віднесеної до зони з правом відселення, а також ті, хто працює в цій галузі, так само як і виселені звідси люди;
- жителі зони відселення, а також ті, хто працював тут, незважаючи на те, що всі вони були переселені в іншу місцевість;
- військовослужбовці строкової служби, що проходять службу на території, визнаної постраждалою від аварії 1986 року.
На які привілеї можна розраховувати?
Пільги чорнобильцям соціально-економічного характеру включають в себе:
- поліпшення житлових умов;
- оплата половини вартості житла, а також такий же частки комунальних послуг (опалення, газ, електрика);
- оплата половини вартості паливних ресурсів, споживаних громадянином, якщо немає центрального опалення;
- перевага при скороченні чисельності і штату співробітників по його основним місцем роботи (не має значення стаж і вислуга);
- можливість стати членом житлового або гаражного кооперативу, так само як і садівничого товариства поза загальною чергою;
- можливість позачергово отримати земельну ділянку для будівництва житла;
- надання медичних послуг поза черговості, а також відпустку медичних препаратів в аптеках в такому ж порядку;
- можливість отримати для своєї дитини, санаторії або лікувальному закладі поза черговості;
- можливість отримати робоче місце за новим місцем проживання відповідно до основної професії і кваліфікації чорнобильця.
вдови
Вдівство громадяни, які втратили свого чоловіка (дружину) в зв'язку з аварією на ЧАЕС, мають право на оплату половини вартості від загальної площі квартири, що знаходиться у власності, а також на таку ж частину відшкодування вартості послуг комунального характеру або оплату палива, якщо немає центрального опалення.
Вдови чорнобильців і їх інші близькі родичі маю право на грошові компенсації в тому разі, якщо вони перебували на утриманні у померлих чорнобильців, віднесених до числа інвалідів.
Такі виплати переслідують тільки одну мету -. Розміри компенсації залежать як від кількості осіб, які перебувають раніше на утриманні у померлого, так і від групи інвалідності чорнобильця. Родичі покійного з числа членів сім'ї можуть розраховувати на поліпшення своїх житлових умов позачергово, переважне право зберегти робоче місце при скороченні і інші соціальні гарантії.
Виплати та компенсації чорнобильцям в 2020 р
Індексація компенсації відшкодування шкоди здоров'ю чорнобильцям проводиться щорічно. 2020 рік не буде винятком. Вже був прийнятий закон, згідно з яким з 1 лютого поточного року виплати будуть змінені у бік підвищення.
Так, федеральне законодавство говорить, що розмір індексації складатиме різницю між фактичним індексом зростання цін в минулому році і встановленим в цьому ж році розміром індексації допомог та інших компенсаційних виплат.
На скільки відсотків підвищаться посібники та компенсаційні виплати поки не відомо, але, знаючи вищевказані показники можна вивести потрібні цифри. Виплати за новими тарифами розпочнуться з моменту прийняття нового Постанови Уряду РФ. До моменту вступу в силу нового нормативного акту буде діяти більш рання редакція і ті тарифи, що були встановлені в 2020 році.
Загальний пакет для постраждалих від аварії
Чорнобильці можуть отримати наступні грошові забезпечення:
- Доплата різниці між звичайною заробітною платою чорнобильця і \u200b\u200bтієї, що він став отримувати після аварії в зв'язку з переведенням його на іншу посаду за медичними показаннями. Виплати стосуються тільки громадян, офіційно працевлаштованих до того моменту, поки не буде присвоєна інвалідність або ж відновлена \u200b\u200bможливість працювати.
- Посібник, пов'язане з тимчасовою непрацездатністю громадянина. Сума такої компенсації складе повний розмір середнього заробітку потерпілого.
- Кожен чорнобилець і члени його сім'ї до досягнення 14-річного віку мають право отримувати компенсацію на харчування - 781, 4 рублів на кожного.
- Компенсація шкоди здоров'ю в зв'язку з інвалідністю ліквідаторам і особам, які стали інвалідами внаслідок аварії: а) по 1 групі - 16 340 рублів щомісяця, б) по 2 групі - 8 170 рублів і в) по 3 трупі - 3 270 рублів.
- Якщо інвалідність не була встановлена, але мала місце бути втрата працездатності, то щомісячна компенсація складе близько 817 рублів.
Якщо громадяни в результаті аварії, що сталася стали інвалідами, то одноразово їм належить грошова допомога:
- 1 група - 26 046 рублів;
- 2 група - 18 232 рублів;
- 3 група - 13 023 рублів.
Якщо в результаті опромінення інвалідність була посилена, то після того, як буде винесено нове медичний висновок, відбувається і перерахунок одноразової допомоги: воно буде дорівнювати сумі за новою групою інвалідності за вирахуванням тих платежів, що були зроблені за попередньою групою.
Якщо через аварію, що відбулася сім'я, то вона може отримати компенсацію в розмірі 26 046 рублів одноразово і, якщо на те є підстави, розраховувати на деякі пільги, про які зазначалося вище. Батьки загиблого також отримують компенсаційне допомогу в сумі 13 023 рублів. У разі смерті особи, яка визнана чорнобильцем, належить підвищений, яке виплачується родичам померлого - 9 910 рублів.
відшкодування ліквідаторам
Всі ті, хто в силу службових обов'язків, були зайняті роботою в зоні відчуження по збереженню цінностей, евакуації населення, усунення негативного впливу і т.д. в 1986-87 роках можуть отримати щорічну компенсацію на оздоровлення в сумі 781,4 рубля. Всі ті ж особи, але працювали на території відчуження і виселення в 1988 році, Можуть розраховувати на суму в 520,9 рублів. Ті громадяни, що брали участь в ліквідації наслідків і заходах, пов'язаних з нею, в 1989-90 роках отримують по 260 рублів. Ліквідатори наслідків, зайняті роботами в 1986-87 роках можуть отримати грошову допомогу на продовольчі товари и розмірі 520 рублів.
Допомога евакуйованим і переселенцям
Особи, евакуйовані або переселилися в іншу місцевість із зони відселення і радіоактивного забруднення, мають право на такі види компенсації:
- Вартість втраченого майна: житло, дача, гаражі, господарські будівлі (за станом на 01.01.94), домашньої худоби, яка зазнала зараження радіацією, майна в будинку, а також вартість посівів і багаторічних культурних рослин на присадибній ділянці.
- Всім, хто переселився на нове місце проживання, гарантується за 1 302 рубля на людину. Платіж є разовим і одноразовим.
- Відшкодування витрат на проїзд до нового місця проживання.
- Відшкодування витрат, пов'язаних з навантаженням і розвантаженням особистого майна непрацездатних осіб, багатодітних сімей, одиноких матерів та жінок.
- Допомога на оздоровлення - 260,48 рублів щороку.
Додаткова відпустка
Кожна людина, що є чорнобильцем, має право на отримання за місцем основної роботи оплачуваної. При цьому громадянин має право самостійно визначити час його початку. Термін такої відпустки - 14 діб.
Право на отримання відпустки мають і ті особи, які на момент аварії, що відбулася перебували в стадії внутрішньоутробного розвитку і народилися до 01.04.1987 року.
Термін відпустки у таких громадян може становити від 7 до 14 діб. Відпуск громадянам-чорнобильцям надається за рахунок коштів бюджету (Постанова Уряду, датоване 03.03.2007 за порядковим номером 136). Для отримання компенсаційних виплат за час відпочинку необхідно звернутися в місцеве відділення соціальної служби з відповідною заявою. При собі необхідно мати паспорт громадянина, посвідчення чорнобильця, за яким буде встановлено право на отримання пільги, довідку з місця роботи про розмір заробітної плати, а також відомості про банківський рахунок, куди буде вироблено перерахування коштів.