Istoria relațiilor internaționale din secolul XXI. Relațiile internaționale în a doua jumătate a secolului XX - începutul secolului XXI. Cauzele crizei în relațiile internaționale

După al doilea război mondial, cea mai importantă problemă a fost ordinea mondială postbelică. Pentru a o rezolva, a fost necesar să se coordoneze pozițiile tuturor țărilor care participă la coaliția anti-hitleristă. A fost necesară punerea în aplicare a măsurilor înregistrate în documentele semnate la Yalta și Potsdam. Lucrările pregătitoare au fost încredințate Consiliului miniștrilor de externe stabilit la Conferința de la Potsdam. În iulie - octombrie 1946, a avut loc Conferința de pace de la Paris, care a avut în vedere proiecte de tratate de pace pregătite de Consiliul Miniștrilor de Externe cu foștii aliați europeni ai Germaniei hitleriste - Bulgaria, Ungaria, Italia, România și Finlanda. Au fost semnate la 10 februarie 1947. Tratatele au restabilit granițele dinainte de război cu unele modificări. S-a stabilit, de asemenea, volumul despăgubirilor, procedura de despăgubire pentru daunele cauzate statelor aliate. Articole politice obligate să asigure tuturor cetățenilor drepturile omului și libertățile fundamentale, pentru a preveni renașterea organizațiilor fasciste. URSS a participat activ la rezolvarea tuturor problemelor. În ansamblu, tratatele de pace au fost corecte și au contribuit la dezvoltarea independentă și democratică a statelor cu care au fost încheiate. Cu toate acestea, diferențele care au apărut au făcut imposibilă o soluționare pașnică a problemei germane pe o bază reciproc acceptabilă. Și în 1949, despărțirea Germaniei a devenit un fapt istoric. Înstrăinarea dintre marile puteri a crescut. Diferențele ideologice și doctrinele diferite au început să joace un rol dominant în relațiile internaționale. Țările occidentale au fost extrem de negative în privința socialismului totalitar. La rândul său, URSS a fost ostilă capitalismului. Influența părților asupra relațiilor internaționale și asupra subiecților lor mai slabi a crescut din ce în ce mai mult. Statele Unite și Uniunea Sovietică s-au considerat lideri, plasați de-a lungul istoriei în fruntea forțelor care apără diverse sisteme socio-economice.

Situația geopolitică s-a schimbat dramatic. Revoluția anilor 1940 în Europa de Est, încheierea de către Uniunea Sovietică cu statele din această regiune a tratatelor de prietenie, cooperare și asistență reciprocă au format un nou sistem de relații internaționale. Acest sistem a fost limitat de cadrul statelor, a căror dezvoltare a procedat în condițiile funcționării modelului stalinist de socialism cu toate trăsăturile sale integrale.

Agravarea relațiilor și agravarea situației politice din lume s-au produs în legătură cu sprijinul Uniunii Sovietice pentru lupta justă a țărilor coloniale și dependente pentru eliberarea lor. Mitropolele în orice mod posibil au obstrucționat mișcarea de eliberare națională. În 1949, revoluția populară din China a fost victorioasă, ducând la o schimbare radicală a situației geopolitice din Asia, care a sporit anxietatea Statelor Unite și a altor țări occidentale. Toate acestea au întărit neîncrederea celor două superputeri unul față de celălalt, au exacerbat toate contradicțiile existente.

A apărut o rivalitate globală între URSS și Statele Unite. Atât discursul lui Churchill în Fulton din 5 martie 1946, cât și Doctrina Truman, prezentată în martie 1947, au fost percepute în URSS ca o proclamație deschisă a Războiului Rece, care a durat mai mult de 40 de ani. În tot acest timp, rivalitatea dintre cele două mari puteri nu s-a transformat într-un război fierbinte, care a dat motive să numească această perioadă „război rece”. A atras întreaga planetă în sine, a împărțit lumea în două părți, două grupări militare-politice și economice, două sisteme socio-economice. Lumea a devenit bipolară. A apărut un fel de logică politică a acestei rivalități globale - „oricine nu este cu noi este împotriva noastră”. În toate și peste tot, fiecare parte a văzut mâna insidioasă a inamicului.

Războiul Rece a adus militarismul la proporții fără precedent în politică și gândire. Totul din politica mondială a început să fie evaluat din punctul de vedere al corelației puterii militare și a echilibrului armelor. Țările occidentale au adoptat o strategie de bloc, care timp de mulți ani a menținut confruntarea în relațiile internaționale. Majoritatea statelor care au acceptat „Planul Marshall” au semnat în aprilie 1949 Tratatul Atlanticului de Nord (NATO). O forță militară comună a fost creată sub comanda liderilor militari americani. Crearea unei grupări militare-politice închise de natură ideologică, îndreptată în esență împotriva URSS și a aliaților săi, a avut un impact negativ asupra dezvoltării relațiilor internaționale.

Politica SUA „dintr-o poziție de forță” a întâmpinat un răspuns dur din partea URSS și a intensificat tensiunea internațională. În 1949 monopolul atomic al SUA a fost lichidat. După crearea armelor termonucleare în anii 50, și după aceea mijloacele de livrare a acestora către țintă (rachete balistice intercontinentale), URSS a depus toate eforturile pentru a realiza o paritate strategico-militară cu Statele Unite, care a fost realizată la începutul anilor 60-70. Numărul blocurilor militare a crescut. În 1951 a fost format grupul militar-politic ANZUS. Un „tratat de securitate” a fost încheiat între Statele Unite și Japonia. În 1954, a fost creat blocul SEATO. În 1955, s-a format un alt grup închis - Pactul de la Bagdad. După ce Irakul a părăsit-o, acest bloc a devenit cunoscut sub numele de CENTO. Temându-se de securitatea lor, URSS și țările din Europa Centrală și de Sud-Est, ca răspuns la acordul țărilor occidentale privind remilitarizarea RFG și admiterea acesteia în NATO, au încheiat în mai 1955 la Varșovia un Tratat multilateral de prietenie, cooperare și asistență reciprocă. Statele semnatare ale tratatului au prevăzut acordarea asistenței imediate prin toate mijloacele în cazul unui atac armat în Europa împotriva unuia sau mai multor state părți la Pactul de la Varșovia.

Conflictele internaționale din diferite regiuni, amenințând să escaladeze în război, erau pline de un mare pericol pentru pacea pe Pământ. În iunie 1950, a izbucnit războiul coreean, care a durat trei ani. Timp de opt ani postbelici, Franța a purtat un război în Indochina. În toamna anului 1956, Marea Britanie, Franța și Israelul au agresat Egiptul. În 1958, Statele Unite au lansat o intervenție armată în Liban, iar Marea Britanie în Iordania. Cea mai periculoasă criză internațională a apărut în toamna anului 1962 în legătură cu situația din jurul Cubei, care a pus omenirea pe marginea războiului nuclear. Criza rachetelor cubaneze a fost rezolvată datorită unui compromis între URSS și Statele Unite. Agresiunea SUA din Indochina a devenit prelungită. A fost cel mai brutal război din a doua jumătate a secolului XX. Vietnamul a devenit un teren de testare pentru cele mai sofisticate arme de război create de tehnologiile industriale foarte dezvoltate din Statele Unite. Încercarea SUA de a-și implica aliații în război și de a-i da caracterul unei acțiuni internaționale a eșuat. Cu toate acestea, unele țări au participat la războiul din partea Statelor Unite. Asistența enormă acordată Vietnamului de URSS, sprijinul eroicului popor vietnamez de către toate forțele pașnice a forțat Statele Unite să încheie un acord pentru a pune capăt războiului și a restabili pacea în Vietnam. Orientul Mijlociu a rămas un focar periculos de conflicte. Contradicțiile și intransigența complicate ale părților au dus la mai multe războaie arabo-israeliene și, pentru o lungă perioadă de timp, au exclus posibilitatea unei soluționări pașnice în regiune.

Cu toate acestea, în aceste decenii dificile, omenirea a devenit din ce în ce mai clar conștientă că un nou război mondial nu este inevitabil, că eforturile forțelor progresiste pot opri alunecarea omenirii spre dezastru nuclear.

Anii 50 și 60 au fost marcați de o cursă a înarmărilor fără precedent. Au fost irosite resurse materiale, intelectuale și de altă natură pentru dezvoltarea și producerea unor noi mijloace de război. În același timp, a existat o lipsă extrem de acută a acestora pentru a rezolva problemele socio-economice în majoritatea țărilor lumii. În 1960, URSS a propus sesiunii Adunării Generale a ONU să ia în considerare principalele dispoziții ale tratatului privind dezarmarea generală și completă a statelor aflate sub strict control internațional. Țările occidentale au respins această inițiativă, însă s-a făcut primul pas către încălzirea relațiilor internaționale. În august 1963 Marea Britanie, URSS și SUA au semnat la Moscova Tratatul de interzicere a testelor nucleare în atmosferă, în spațiul cosmic și sub apă.

Cursa armamentelor în continuă intensificare, în special cele nucleare, aducea omenirea pe o linie fatală și erau necesare eforturi enorme pentru a opri acest proces negativ. Poziția activă a URSS și a aliaților săi, vizând îmbunătățirea situației internaționale, eforturile mișcării nealiniate, realismul politic al liderilor unui număr de țări occidentale au dat rezultate pozitive. De la începutul anilor 70, relațiile internaționale au intrat într-o perioadă de detenție. În martie 1970, a intrat în vigoare Tratatul privind neproliferarea armelor nucleare. Până la începutul anilor 90, peste 135 de state îl semnaseră. Pentru regiunea europeană, Tratatul dintre URSS și RFG, încheiat în august 1970, a avut o mare importanță.

În 1972-1974, au avut loc negocieri intensive la cel mai înalt nivel între URSS și SUA, ceea ce a dus la semnarea unui număr de documente politice importante. „Bazele relațiilor dintre Uniunea Republicilor Socialiste Sovietice și Statele Unite ale Americii” conțineau o platformă pentru transferul relațiilor bilaterale la un nivel calitativ nou al îmbunătățirii lor radicale.

În aceeași perioadă, URSS și SUA au semnat Tratatul privind limitarea sistemelor de rachete anti-balistice (ABM) și a fost semnat Acordul interimar privind anumite măsuri în domeniul limitării armelor ofensive strategice (OCB-1).

Îmbunătățirea relațiilor dintre cele două superputeri a creat condiții prealabile pentru consolidarea securității și dezvoltarea cooperării interstatale pe continentul european. Inițiativele URSS și ale altor țări socialiste au jucat un rol important în acest sens. Nu a avut o importanță mică schimbarea poziției RFG cu privire la politica europeană. Guvernul de coaliție social-democrat, condus de cancelarul Willy Brandt, a propus o „nouă politică orientală”, a cărei bază era recunoașterea realităților postbelice din Europa și normalizarea relațiilor cu URSS și Europa de Est. Acest lucru a dat un impuls dezvoltării procesului de consolidare a securității europene. În 1973, la Helsinki au avut loc consultări multilaterale cu 33 de state europene, SUA și Canada cu privire la pregătirea unei conferințe europene. 30 iulie - 4 august 1975 la Helsinki, a avut loc Conferința privind securitatea și cooperarea în Europa (CSCE). Liderii a 35 de state au semnat Actul final, care a stabilit principiile agreate ale relațiilor dintre țările participante la conferință, a determinat conținutul și formele de cooperare dintre ele, măsuri de reducere a riscului de conflicte armate. Un interes crescând pentru dezvoltarea procesului început la Helsinki a fost demonstrat de reuniunile ulterioare ale statelor participante la CSCE la Belgrad (1977-1978), Madrid (1980-1983), Stockholm (1984-1987), Viena (1986-1989) g.), Paris (1990), Helsinki (1992).

Anii 70 și 80 au fost marcați de o creștere fără precedent a legăturilor industriale, științifice și tehnice dintre țările occidentale și URSS și alte țări socialiste. Franța, Marea Britanie, Austria, Italia, Belgia, Norvegia, Suedia, Grecia, Germania și o serie de alte state au încheiat programe și acorduri promițătoare cu URSS. Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că la sfârșitul anilor 70 și începutul anilor 80 situația internațională s-a deteriorat. Cursul politic al SUA către URSS s-a înăsprit brusc odată cu venirea la putere în ianuarie 1981 a administrației R. Reagan. În martie 1983, a lansat Inițiativa de Apărare Strategică (SDI). Tensiunile au culminat în toamna anului 1983, când un avion de linie sud-coreean care transporta pasageri a fost doborât peste teritoriul sovietic.

Creșterea tensiunii internaționale a fost, de asemenea, asociată cu politica externă a Statelor Unite și a altor țări occidentale. Aproape toate regiunile planetei au fost declarate o sferă de interese vitale a Statelor Unite. Mulți au experimentat presiuni politice, economice și adesea militare din partea Statelor Unite. La sfârșitul anilor '70 și începutul anilor '80, Iranul, Libanul, Libia, Nicaragua, El Salvador, Grenada și alte țări au devenit obiecte de intervenție. Tensiunile au crescut, de asemenea, în legătură cu introducerea unui contingent limitat de trupe sovietice în Afganistan.

Schimbările care au avut loc în URSS odată cu venirea la putere în 1985 a unor noi lideri au făcut posibilă fundamentarea noilor gândiri politice la nivel de stat și începerea implementării lor practice. Acest lucru a dus la o reînnoire radicală a politicii externe a URSS. Ideile centrale ale noii gândiri politice au fost: ideea priorității intereselor umane universale față de clasă, națională, socială; ideea interdependenței umanității în fața amenințării unor probleme globale iminente; ideea libertății de a alege o structură socială; ideea democratizării și dezideologizării întregului sistem de relații internaționale.

Noua filozofie a lumii și-a făcut drum, fiind întruchipată în pași concreți. Dezvoltarea și aprofundarea dialogului politic dintre URSS și SUA cu privire la toate problemele cheie ale politicii mondiale și ale relațiilor bilaterale a fost o confirmare reală a acestui fapt.

Discuțiile la summit sovieto-americane de la Geneva (1985), Reykjavik (1986), Washington (1987) și Moscova (1988) au condus la un rezultat important. În decembrie 1987 a fost semnat Tratatul RSMD și în iunie 1988 a intrat în vigoare. Acesta este primul acord din istorie care prevede eliminarea a două clase de arme nucleare sub strict control internațional. Rezultatul a fost o îmbunătățire semnificativă a relațiilor sovieto-americane. Dezvoltarea lor calitativă ulterioară a avut loc ca urmare a unor discuții la nivel înalt la Washington (mai - iunie 1990) și la Moscova (iulie 1991). Semnarea unui tratat bilateral privind limitarea și reducerea armelor strategice ofensive a avut o importanță excepțională. Echilibrul tratatului era în interesul consolidării stabilității strategice și al reducerii probabilității unui conflict nuclear. Cu toate acestea, există oportunități extraordinare în această direcție pentru a merge mai departe și pentru o reducere mai substanțială a armelor strategice ofensive.

Soluționarea relațiilor germane și semnarea unui acord corespunzător la 10 septembrie 1990, au jucat un rol important în eliminarea tensiunilor din afacerile internaționale atât pe planetă în ansamblu, cât și în Europa. În practică, acest tratat a trasat o linie finală în urma rezultatelor celui de-al doilea război mondial.

Ulterior, au apărut noi probleme acute în afacerile internaționale. Prăbușirea Federației Iugoslave și apoi a URSS a dus la apariția unor noi conflicte regionale, care nu au fost încă rezolvate. Situația geopolitică din lume s-a schimbat, iar sistemul relațiilor internaționale dintre statele socialiste a încetat să mai existe. Țările din Europa de Est s-au reorientat spre Occident. În iulie 1997, la summitul NATO de la Madrid, s-a decis extinderea alianței în detrimentul celor trei state ale fostului Pact de la Varșovia - Republica Cehă, Polonia și Ungaria. Apropierea structurii militare a NATO de majoritatea statelor CSI ar putea schimba situația geopolitică și ar putea submina sistemul de tratate de limitare a armelor. O astfel de dezvoltare a evenimentelor poate complica crearea unei noi structuri în Europa și poate destabiliza întregul sistem de relații internaționale. Războiul din Balcani, alte conflicte din regiunea europeană, dificultățile perioadei de tranziție în țările din Europa de Est și în spațiul post-sovietic reprezintă o amenințare la adresa securității în Europa. Această amenințare este completată de naționalism agresiv, intoleranță religioasă și etnică, terorism, crimă organizată și migrație necontrolată. În ultimii ani, lupta pentru controlul asupra luării deciziilor la scară globală s-a intensificat. „Centrele de putere” își concentrează cea mai mare atenție asupra activităților care le permit să controleze principalele fluxuri financiare, intelectuale și informaționale. Importanța controlului asupra proceselor economice și a dezvoltării întregii sfere sociale crește rapid. Toate acestea necesită noi eforturi uriașe pentru păstrarea și consolidarea păcii și a securității internaționale.

Intrând în secolul 21, omenirea s-a confruntat nu numai cu noi provocări globale, ci și cu o situație geopolitică schimbată. Rămânând singura superputere din lume, Statele Unite își prezintă rolul de lider ca o necesitate, dictată nu numai de interesele naționale americane, ci și de dorința comunității mondiale.

Utilizarea forței în Irak și Iugoslavia, extinderea Alianței și utilizarea forței în alte regiuni ale planetei demonstrează dorința de a stabili hegemonia absolută a SUA în lume. Este puțin probabil ca China, Rusia, India și multe state independente care sunt și vor continua să reziste hegemonismului. În această situație, adevărata securitate a omenirii nu este asociată cu o confruntare aprofundată între țări și popoare, ci cu căutarea de noi căi și direcții de cooperare cuprinzătoare și reciproc avantajoase care pot asigura conservarea și înflorirea civilizației umane.

Întrebarea asta. SUA în 1945 - 2005

După al doilea război mondial, Statele Unite au devenit una dintre cele două superputeri ale lumii. La 4 decembrie 1945, Congresul SUA a aprobat aderarea la Organizația Națiunilor Unite, îndepărtându-se astfel de politica tradițională a izolaționismului către o mai mare implicare în relațiile internaționale. Epoca postbelică din Statele Unite a fost definită în întreaga lume ca începutul Războiului Rece, în care Statele Unite și Uniunea Sovietică au încercat să își sporească influența în detrimentul altor țări prin construirea arsenalului lor nuclear și a doctrinei distrugerii reciproce. Rezultatul a fost o serie de conflicte, inclusiv războiul coreean și criza rachetelor cubaneze. În interiorul Statelor Unite, Războiul Rece a ridicat îngrijorări cu privire la influența comunismului, precum și la eforturile de consolidare a matematicii și științei pentru proiecte precum cursa spațială.

Zeci de ani după cel de-al doilea război mondial, Statele Unite au început să exercite o influență globală în economie, politică, afaceri militare, cultură și tehnologie. Cultura clasei de mijloc a dezvoltat o obsesie cu consumul de bunuri de la începutul anilor 1950.

John F. Kennedy a fost ales președinte în 1960. Renumit pentru carisma sa, el a fost singurul președinte american care a fost catolic. În timpul mandatului său, Războiul Rece a atins punctul culminant în timpul crizei rachetelor cubaneze. Kennedy a fost împușcat mortal în Dallas, Texas, pe 22 noiembrie 1963.

Între timp, poporul american și-a încheiat marea migrație de la ferme la orașe, trăind o perioadă de creștere economică continuă. În același timp, rasismul înrădăcinat în toată Statele Unite, și în special în sud, a fost contestat de Mișcarea în creștere a drepturilor civile, precum și de liderii afro-americani, precum Martin Luther King. În anii 1960, legile Jim Crow, care legalizau segregarea (o politică de separare forțată) între albi și negri, au fost abolite.

Revoluția și distența contraculturală (1964-1980)

În timpul războiului rece, Statele Unite s-au implicat în războiul din Vietnam, a cărui nepopularitate a alimentat apariția mișcărilor sociale, inclusiv mișcări în rândul femeilor, minorităților și tinerilor. Agenda socială a Marii Societăți a președintelui Lyndon Johnson și activismul juridic al judecătorului șef al Curții Supreme Earl Warren au adoptat o gamă largă de reforme sociale în anii 1960 și 1980. Feminismul și mișcarea ecologistă au devenit forțe politice și progresul a continuat să ofere drepturi civile tuturor americanilor. Revoluția contraculturală a străbătut America și o mare parte a lumii occidentale la sfârșitul anilor 1960, divizând în continuare societatea disidentă, dar aducând și atitudini publice mai liberale.

Richard Nixon l-a succedat lui Lyndon Johnson în 1969, sporindu-și implicarea în războiul din Vietnam, dar în curând a fost gata să semneze un tratat de pace în 1973, punând capăt cu succes participării americane la război. Americanii au pierdut 58.000 de oameni în timpul războiului, milioane vietnamezi. Nixon a profitat de conflictul Blocului Comunist dintre Uniunea Sovietică și China, care a fost benefic pentru Statele Unite, menținând în același timp relații cu Republica Populară Chineză. A început o nouă eră a Războiului Rece, cunoscută sub numele de detenție. Embargo-ul (interzicerea de către stat a importului sau exportului de bunuri către orice altă țară) a influențat recesiunea economică din 1973. Administrația Nixon a plecat în rușine din cauza scandalului politic Watergate (instalarea echipamentelor de ascultare la sediul democraților) în august 1974 Sub succesorul său, Gerald Ford, regimul pro-american sud-vietnamez a căzut.

Jimmy Carter a fost ales în 1976 datorită faptului că nu făcea parte din instituția din Washington (elita conducătoare). Statele Unite au suferit de o recesiune (o scădere moderată, non-critică a producției), o criză energetică, o creștere economică lentă, șomaj ridicat și rate de dobândă ridicate. Pe scena mondială, Carter a intermediat acordurile Camp David dintre Israel și Egipt. În 1979, studenții iranieni au capturat ambasada americană la Teheran și au luat 52 de ostatici americani. Carter a pierdut alegerile din 1980 în fața republicanului Ronald Reagan, care a promis că „va aduce dimineața în America”.

Revoluția Reagan și sfârșitul războiului rece (1980-1991)

În 1980, coaliția Reagan a devenit posibilă datorită pierderilor democraților în majoritatea grupurilor socio-economice. „Reagan Democrats” a fost numele dat celor care obișnuiau să voteze democrații, dar au fost atrași de politica, personalitatea și conducerea sa. Implementarea „Legii fiscale pentru redresarea economiei” a redus impozitul pe venit de la 70% la 28% pentru un curs de șapte ani. Reagan a continuat să reducă impozitarea și reglementările guvernamentale. În 1982, Statele Unite au cunoscut o recesiune, cu rate ale șomajului și falimentului apropiate de cele ale Marii Depresii. Anul următor, situația s-a schimbat dramatic: inflația a scăzut de la 11% la 2%, șomajul la 7,5%, iar creșterea economică a crescut de la 4,5% la 7,2%.

Reagan a luat o linie dură împotriva Uniunii Sovietice, declarând-o „Imperiul Rău”. El a împărtășit multe opinii și obiective cu prietena și aliatul său Margaret Thatcher, prim-ministrul britanic. Reagan sa întâlnit de patru ori cu Mihail Gorbaciov. Gorbaciov a încercat să păstreze comunismul în Uniunea Sovietică, mai întâi încheind o cursă costisitoare a armamentelor cu America și apoi eliberând țările din blocul est-european. URSS s-a prăbușit în 1991, punând capăt Războiului Rece.

După evenimentele din august 1991 din Rusia și prăbușirea URSS, George W. Bush a susținut cursul urmat de Boris Elțin către reformele din Rusia. S-a decis închiderea a 400 de baze militare. În același timp, Statele Unite au amenințat Rusia cu sancțiuni economice pentru furnizarea de tehnologie de rachetă către India.

Campania electorală din 1992 a avut loc pe fondul unei anumite recesiuni economice, a unui deficit comercial în creștere și a consolidării pozițiilor concurenților SUA pe piețele mondiale. PIB-ul Japoniei era de 60% din cel al Americii. Sondajele de opinie au arătat că majoritatea credeau că un președinte democrat se va ocupa mai bine de problemele economice decât un președinte republican. Candidatul democratic B. Clinton a spus că America are nevoie de schimbare.

El a propus extinderea ocupării forței de muncă prin dezvoltarea infrastructurii, a promis să reducă impozitele, să reconstruiască sistemul de asistență socială pentru cei săraci și a susținut educația universală și îngrijirea sănătății. Ajuns la putere, a continuat să reducă alocațiile pentru o serie de programe sociale, să reducă aparatul de stat cu un sfert. La începutul anului 1993, a dezvăluit „New Deal” - un program economic pe care comentatorul conservator Buchanan l-a descris ca fiind cel mai mare jaf guvernamental unic asupra bogăției și veniturilor americane din istoria SUA. Dar Clinton nu a reușit inițial să asigure fonduri prin Congres (Senat) pentru a stimula economia și a crea noi locuri de muncă. Cheltuielile pentru plata indemnizațiilor de șomaj au fost aprobate numai.

În noiembrie 1996, au avut loc următoarele alegeri prezidențiale. Președintele a anunțat crearea a 10,5 milioane de locuri de muncă. Ținând cont de inflație, venitul mediu al unei familii americane a crescut cu 1600 de dolari pe an. Rata medie de dezvoltare economică în 1993 a fost de 3,1%, în 1994 - 4,1%, în 1995 - 3,2%.

B. Clinton a fost ales pentru un alt mandat. Dar în noiembrie 1994, republicanii au câștigat majoritatea în Camera Reprezentanților. 2/3 din guvernatorii de stat sunt republicani. Acest lucru a făcut administrația Clinton mai dificilă.

În mesajul său de 10 puncte adresat Congresului, Clinton a atras atenția asupra dezvoltării educației.

Până la mijlocul anilor '90. problema afro-americanilor își amintea încă de ea însăși. Deși este mai ușor pentru minoritățile rasiale și naționale să obțină educație și muncă decât acum 30 de ani, acestea sunt mai puțin educate decât albii, iar locurile lor de muncă sunt mai puțin bine plătite. Și numai până la sfârșitul anilor '90. procesul de relocare a populației negre în statele sudice a început mai activ - un indicator că, aparent, severitatea problemei rasiale a început să scadă.

2000 a fost ultimul an al mandatului lui B. Clinton la putere. Administrația sa a făcut pași impresionanți cu privire la o serie de probleme interne și internaționale.

Timp de 7 ani, creșterea anuală a PIB a fost mai mare de 3%, mai mare decât în \u200b\u200balte țări dezvoltate. Inflația a scăzut la mai puțin de 2% în anul SUA reprezentând 4% din populație, dar 22% din veniturile mondiale. Acest lucru a oferit americanilor unul dintre cele mai înalte standarde de viață din lume - cu 27% mai mare decât în \u200b\u200bJaponia, cu 41% mai mare decât în \u200b\u200bGermania. Sărăcia a scăzut semnificativ. Șomajul a scăzut la 4,5% (1998). Peste 200 de milioane de noi locuri de muncă au fost create în 7 ani, dintre care 1/3 sunt în sectorul informației. Boom-ul economic a fost în mare parte asociat cu dezvoltarea rapidă a celor mai noi tehnologii informaționale. În 1998, volumul comerțului electronic pe internet în Statele Unite a fost de 50 de miliarde de dolari. Statele Unite au preluat conducerea competitivității unui număr de mărfuri de export din Japonia.

În 1997, administrația Clinton a reușit să lichideze deficitul bugetului de stat pentru prima dată în 42. În 1998, a existat un excedent bugetar de 1,3% din PIB. Ca urmare, problema datoriei publice a fost parțial rezolvată. Administrația Clinton a păstrat cea mai puternică mașină militară din lume, mizând pe superioritatea militară absolută a SUA. Compoziția forțelor armate și plasarea cheltuielilor de apărare au scăzut cu aproximativ 1/3. Însă infrastructura militară, inclusiv bazarea înainte a trupelor americane în Europa, Oceanul Pacific și Golful Persic, a fost păstrată în mare măsură. Statele Unite au reprezentat 35% din cheltuielile militare globale și 75% din cheltuielile de cercetare și dezvoltare în domeniul apărării. Acest lucru a permis Statelor Unite, fără rivali, să intre într-o nouă rundă a cursei înarmărilor, cu includerea unui „sistem național de apărare antirachetă” în planuri. Este planificată reechiparea forțelor armate cu sisteme de arme de generația a 6-a în decurs de 10 ani. 1999 a cunoscut prima creștere semnificativă a cheltuielilor militare americane.

SUA pretinde că rolul unicii superputeri este asigurat nu numai de puterea militară și economică, ci și de sistemul de alianțe politico-militare. Aceste alianțe au fost consolidate de către administrația Clinton. NATO și-a asumat funcțiile de securitate colectivă în Europa. Noul concept NATO, adoptat în aprilie 1999, înseamnă „proiecție de putere” la scară globală. Acest concept a fost testat în timpul războiului împotriva Iugoslaviei din martie - iunie 1999. Forțele NATO au fost dislocate în Bosnia, Kosovo, Albania, Macedonia. Polonia, Cehia și Ungaria au fost adăugate la NATO. 25 de țări participă la programul Parteneriat pentru Pace, 50 în Consiliul de Parteneriat Euro-Atlantic.

Legăturile cu Coreea de Sud au fost consolidate. În general, Statele Unite și aliații săi reprezintă 60% din cheltuielile militare globale. S-a făcut o miză pentru întărirea mecanismelor de reglementare a globalizării economiei mondiale după prăbușirea lumii bipolare.

Realizarea lui Clinton a fost crearea NAFTA (zona de liber schimb nord-americană). Statele Unite și-au consolidat rolul în cadrul OCDE (Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică), FMI și Banca Mondială. Clinton a jucat un rol decisiv în crearea OMC (135 de țări), care determină regulile jocului în comerțul mondial. În cele mai multe probleme controversate, OMC susține poziția SUA.

Ponderea comerțului exterior în PIB-ul SUA este de 25%. În esență, întreaga lume lucrează astăzi pentru Statele Unite, asigurând prosperitate. Deficitul comercial a devenit una dintre sursele de finanțare pentru boom-ul investițional. Fluxurile de capital către America au fost asigurate. Integrarea Statelor Unite în piața globală asigură prosperitatea în detrimentul dominanței americane în sectorul financiar global.

În general, administrația s-a caracterizat prin căutarea unei „a treia căi” - o combinație de metode moderne de piață cu un mecanism de reglementare eficient. Clinton a încercat să evite extinderea excesivă a rolului statului fără a renunța la funcția sa socială.

Dar reputația personală a lui Clinton a fost pătată de Whitewatergate și de legăturile sale scandaloase cu Monica Livinsky și de o încercare de a oferi informații false în instanță. Clinton (după E. Jackson) a fost pus sub acuzare. Dar a reușit să păstreze președinția.

În politica externă, B. Clinton a finalizat dezarmarea nucleară a fostelor republici sovietice - Ucraina, Kazahstan, Belarus. Tratatul START II a fost semnat cu Rusia, care, dacă este pus în aplicare, privește Federația Rusă de elementul principal de descurajare nucleară - rachetele grele din mine. La începutul primului său mandat prezidențial, Clinton a proclamat un „parteneriat strategic” cu Rusia, dar în curând a abandonat acest slogan. Washingtonul nu s-a grăbit să integreze Federația Rusă în instituțiile occidentale. Problema admiterii Rusiei la NATO nu a fost niciodată discutată serios.

În timpul evenimentelor din Iugoslavia (1999), relațiile cu Rusia au fost complicate și înghețate. Influența Statelor Unite a crescut în statele vecine Federației Ruse. Statele Unite încearcă să controleze producția și exportul de petrol în regiunea Mării Caspice. Există diferențe cu Rusia și în ceea ce privește evenimentele din Cecenia. Relațiile destul de dificile se dezvoltă cu RPC din cauza „problemei drepturilor omului” din China. Statele Unite consideră că America Latină este o zonă a „intereselor speciale”, încercând să își consolideze poziția aici. Administrația a încercat să joace rolul de arbitru în reglementarea relațiilor dintre ONU și Israel, deși acest rol nu a adus succes. În același timp, Statele Unite au încercat să „pedepsească” Irakul pentru încercările (nedovedite) de a crea arme de distrugere în masă prin bombardament, în urma cărora au fost uciși și civili.

7. SUA la începutul secolului. Curs pentru schimbare în Statele Unite sub conducerea lui B. Clinton. Revenirea la putere a republicanilor conduși de George W. Bush.

În timpul campaniei electorale din 2000, problemele economice tradiționale s-au retras pe fundal, iar problemele educației, îngrijirii sănătății și securității sociale au ieșit în prim plan. Problemele de politică externă au jucat un rol nesemnificativ în lupta pentru președinție, care a jucat în mâinile guvernatorului Texasului, George W. Bush, care nu avea experiență în afacerile internaționale. El i-a criticat pe democrați pentru „slăbiciune”, a promis să crească cheltuielile de apărare și să fie ghidat de interesele securității naționale americane. Programul Partidului Republican, care l-a nominalizat pe George W. Bush, conține teza conform căreia RPC este rivalul Statelor Unite. Retorică destul de ușoară față de Rusia, deși politicile lui Clinton au fost criticate, printre altele, pentru susținerea cursului eronat al B.N. Elțîn. Documentul conține sprijin pentru desfășurarea timpurie a unui sistem național de apărare antirachetă. În general, programul republican se caracterizează prin moderație și pragmatism. Republicanii au recunoscut necesitatea unei acțiuni guvernamentale active în sfera socio-economică. Statul trebuie să joace rolul unui partener în raport cu oamenii care cer compasiune. „Conservatorismul plin de compasiune” al lui Bush diferă doar în nuanțe de cursul propus de candidatul democratic A. Gore, vicepreședintele SUA. Doar în ceea ce privește reducerea impozitelor, platforma republicană arată mai tradițională. Dar nu se susține că o astfel de reducere nu va submina programele de bază de îngrijire socială și de sănătate. Platforma democratică conținea ideea unei „a treia căi” - între liberalismul de stat și conservatorismul moderat.

Ca urmare a alegerilor prezidențiale, A. Gore a depășit adversarul său în ceea ce privește numărul de voturi cu mai mult de 500 de mii, dar a pierdut alegerile datorită unui sistem electoral în două etape: George W. Bush a primit mai multe voturi electorale din partea statelor.

George Walker Bush Jr. a preluat funcția de președinte al Statelor Unite la 20 ianuarie 2001. În timpul inaugurării sale, el a cerut americanilor să fie civilizați, curajoși, plini de compasiune și morali și a promis să construiască o națiune unită de justiție și șanse egale. În Senat, majoritatea republicanilor au fost furnizați doar prin votul vicepreședintelui D. Cheney, au un avantaj ceva mai mare în Camera Reprezentanților. Bush, cu un mandat slab, încearcă să se declare unificator al țării și să obțină sprijinul democratic. Retragerea senatorului J. Jeffars din Partidul Republican a schimbat echilibrul puterii în Senat. Echipa președintelui: secretarul de stat C. Powell, secretarul apărării D. Rumsfeld, C. Rice a devenit asistentul de securitate națională al președintelui. Dintre cei 14 membri ai cabinetului, doar 6 sunt bărbați albi, restul sunt 3 femei albe, 2 afro-americani, 2 hispanici, inclusiv o femeie, și chiar un membru al cabinetului Clinton, ministrul democrat japonez al transporturilor N. Mineta. În general, cabinetul are un caracter relativ moderat.

Bush a început prin regândirea recentelor decizii ale predecesorului său: închiderea departamentelor SIDA și Relații rasiale de la Casa Albă, încetarea încercărilor de urmărire penală a corporațiilor de tutun, anularea ordinelor pentru programele de hrană pentru copii și interzicerea subvențiilor guvernamentale către organizațiile caritabile care sprijină avortul.

Congresului i sa cerut să reducă impozitele cu 1,6 trilioane pe parcursul a 10 ani. Dolari și cote de impozitare de la 15 la 10% pentru cei săraci și de la 39 la 33% pentru cei bogați. Bush a abordat Declarația drepturilor pentru pacienți, care pot da în judecată pentru plata echitabilă pentru tratament de la specialiști. S-a propus alocarea a 12 miliarde de dolari statelor pentru subvenții la droguri pentru săraci.

Lăsând deoparte problema protecției mediului, președintele a propus să aloce mai mult de 7 miliarde de dolari pentru explorarea și dezvoltarea câmpurilor de petrol și gaze, inclusiv Alaska, și construirea unei conducte de gaz de acolo. Bush a cerut o revizuire a puterii militare americane și formarea unei noi doctrine strategice. El este pentru reducerea unilaterală a forțelor nucleare americane (acum SUA are 7.519 focoase nucleare, Rusia - 6.464), pentru revizuirea structurii forțelor armate. Bush este în favoarea răspunderii provocărilor noului secol cu \u200b\u200bo vigoare reînnoită. În acest sens, el susține crearea unei apărări naționale împotriva rachetelor (NMD).

politica externă a SUA este în curs de revizuire. Accentul principal se pune pe relațiile cu Mexic și Canada. În ceea ce privește Rusia, aici au apărut probleme: NMD, dezarmarea nucleară, relațiile Rusiei cu Iranul și Irakul, precum și cu RPC, Rusia și OMC. Problemele interne rusești sunt, de asemenea, amestecate: corupția, „o amenințare la adresa libertății de exprimare”. Expulzarea diplomaților ruși pentru „acțiuni ilegale” și măsurile de represalii ale Rusiei și internarea secretarului uniunii Rusia-Belarus P. Borodin a complicat oarecum relațiile SUA-Rusia, care deveniseră mai cool la începutul secolului XXI. Viitorul acestor relații depinde de cursul administrației SUA după revizuirea politicii externe americane și de direcția și cât de reușite vor avea reformele din Rusia.

Bush a ocupat funcția de președinte SUA pentru 2 mandate. La alegerile din 2009, Bush a pierdut în fața unui candidat din Partidul Democrat și, pentru prima dată în istoria SUA, în fața unui președinte afro-american - Barack Obama, care este președintele SUA pentru 2 mandate.

Unul dintre cei mai importanți factori care afectează dezvoltarea relațiile internaționale la sfârșitul secolelor XX și XXI a devenit procesul de extindere a NATO. Blocul politic-militar, creat odată pentru a confrunta URSS și aliații săi, nu și-a pus capăt existenței după sfârșitul Războiului Rece, așa cum se așteptau mulți. Rămânând singura superputere după prăbușirea URSS și a blocului sovietic, Statele Unite au început să domine multe probleme ale politicii mondiale. Una dintre direcțiile cheie ale politicii americane a fost ideea extinderii zonei sale de influență. Organizația NATO condusă de ei a început un avans încrezător spre est în fosta „zonă de influență” sovietică. Blocul a inclus mulți foști membri ai Organizației Pactului de la Varșovia, precum și statele baltice și negociază anexarea Ucrainei și Georgiei.

Rolul principal în relațiile internaționale, temporar în mâinile Statelor Unite, nu a fost pe placul multor state. La începutul secolului 21, lumea a început să se întoarcă la multipolaritate. Sfârșitul războiului rece, prăbușirea fostului bloc sovietic, creșterea numărului de state din lumea a treia și consolidarea influenței acestora au făcut inevitabilă discuția despre dezvoltarea viitoare a Organizației Națiunilor Unite instituită după sfârșitul celui de-al doilea război mondial. Inițial, sfârșitul confruntării inter-bloc a condus la o creștere a influenței ONU, care a încercat să joace un rol activ în rezolvarea unui număr de conflicte. La un moment dat, se părea că Consiliul de Securitate al ONU dobândea funcțiile unui „guvern mondial”, decide problema sancțiunilor, înființează administrații temporare în diferite teritorii etc. Dar a devenit rapid clar că acest lucru nu era suficient. Multe țări nu văd o oportunitate de a influența deciziile ONU și de a cere reforme. În același timp, membrii permanenți ai Consiliului de Securitate, folosindu-și puterea de veto, blochează în mod regulat adoptarea deciziilor cu privire la aspecte cheie asupra cărora nu ar putea fi de acord. Acest lucru oferă multor state cu influență economică - Japonia, Germania, India, Brazilia, Mexic, Italia și altele - noi argumente în favoarea ideii extinderii Consiliului de securitate în detrimentul „noilor veniți”.

Forța ONU de menținere a păcii

Concurența anterioară dintre cele două superputeri (URSS și SUA) este un lucru din trecut, a fost înlocuită de dorința singurei superputeri rămase - Statele Unite - de a „restabili ordinea” într-o lume care a devenit mai complexă și mai haotică. Teribila amenințare a crizelor globale precum Caraibele a dispărut, dar crizele locale urmează una după alta în Golful Persic, Somalia, Haiti, Ruanda, Bosnia, Taiwan, Kosovo.

Conflictul „Nord-Sud” s-a intensificat, unde un bloc de state occidentale dezvoltate, pe de o parte, și țările sărace din lumea a treia, pe de altă parte, se opun de fapt unul altuia. Locuitorii statelor africane, asiatice și latino-americane, care suferă de un număr imens de probleme economice și tulburări politice, vinovează adesea „capitalismului civilizat” pentru necazurile lor și indică intervenții repetate în treburile lor interne. Nu există ciocniri militare deschise între țări în acest conflict, dar nu scapă de vrăjmășia crescândă față de Statele Unite și statele europene. În țările din „Sud”, forțele extremiste, recurgând adesea la metode teroriste, se bucură de o influență considerabilă. Au apărut noi lideri în țările lumii a treia, în special Iranul și Venezuela, care critică public „imperialismul american”. Rusia, care se află într-o poziție dificilă, poate juca un rol special în acest conflict: unele dintre statele „sudului” se bazează pe ajutorul său în lupta împotriva „nordului”, în timp ce alții consideră că este unul dintre reprezentanții unei civilizații ostile. Material de pe site

La începutul mileniului, numărul operațiunilor ONU de menținere a păcii a crescut semnificativ. Pakistan, Bangladesh, India, Iordania și Ghana joacă un rol deosebit de activ în acestea. Un număr de fondatori ai ONU, inclusiv Rusia și Franța, participă, de asemenea, la activitățile de menținere a păcii. Căștile Albastre au contribuit la restabilirea unei părți din pacea din Timorul de Est și Liban. Producătorii de pace nu au întotdeauna succes. În 1993, misiunea ONU în Somalia s-a încheiat cu un eșec complet, care nu a reușit să oprească războiul civil; în 1994, forțele de menținere a păcii nu au putut preveni genocidul din Rwanda, nu au făcut față conflictului armat din Balcani și Congo. Principala slăbiciune a forțelor de menținere a păcii este încetinirea lor excesivă (sunt obligați să aștepte deciziile ONU și nu pot folosi în mod activ armele) și dependența lor excesivă de considerații politice. În același timp, o serie de țări, în primul rând Statele Unite și aliații NATO, și-au demonstrat în repetate rânduri disponibilitatea de a ocoli ONU (de exemplu, în Irak și Kosovo). Acest lucru a provocat nemulțumirea atât în \u200b\u200bmulte țări din lumea a treia, cât și în Rusia.

Prăbușirea sistemului bipolar la întreaga sa înălțime a ridicat o întrebare în niciun caz inactivă: ce urmează? Până acum, procesul de înlocuire a unui model de relații internaționale cu altul a fost însoțit de cele mai profunde cataclisme militare și politice. De data aceasta scenariul a fost diferit.

Schimbările tectonice din arena internațională au fost cauzate de dispariția de pe harta politică a lumii a unuia dintre cele două centre de putere pe care era atașat cadrul sistemului bipolar. Aceasta a determinat o serie de particularități ale procesului de formare a unui nou model de relații internaționale. În primul rând, prăbușirea sistemului bipolar și absența oricăror documente juridice formale care să rezolve această situație, erodează extrem natura naturii parametrilor de bază ai modelului emergent al relațiilor internaționale. În al doilea rând, datorită acestui fapt, faza de formare a noului model capătă un caracter stringent - deceniul se încheie și nu este nevoie să vorbim despre finalizarea acestui proces. În al treilea rând, nu a existat niciodată o astfel de situație înainte ca formarea unui nou model, parametrii săi într-o asemenea măsură să depindă de singura superputere rămasă - Statele Unite. În sfârșit, acest proces nu a fost însoțit niciodată de o asemenea abundență de crize regionale acute, în timpul cărora se elaborează modul de relații dintre principalele centre de putere, se formează o nouă structură a sistemului de relații internaționale. Statele Unite sunt de departe puterea numărul unu în prezent. Ei nu își ascund dorința de a transforma secolul 21 într-un „secol american”, când întreaga lume va fi aranjată în același mod ca și Statele Unite, când valorile americane devin universale și America însăși devine centrul universului. Se pregătesc! să folosească pentru aceasta tot setul de mijloace de care dispun, inclusiv forța militară. Anii 90 au dat deja multe exemple care confirmă această teză. Evenimentele din Peninsula Balcanică, din regiunea Golfului Persic, din Haiti și din Somalia demonstrează disponibilitatea elitei conducătoare a SUA de a folosi forța militară nu doar pentru a rezolva conflictele regionale, ci pentru a impune voința americană țărilor opuse. Astfel de aspirații ale Statelor Unite vin în contradicție clară și foarte dură cu procesul din ce în ce mai răspândit de pluralizare a comunității mondiale, despre care am vorbit mai devreme. Apare o altă întrebare: vor avea Statele Unite suficiente resurse pentru a obține un punct de sprijin în poziția hegemonului mondial? Și dacă nu este suficient (majoritatea analiștilor consideră că acest lucru va fi în cele din urmă cazul), cum va afecta acest lucru starea sistemului de relații internaționale? În anii 90, coliziunea a două tendințe în dezvoltarea comunității mondiale s-a manifestat destul de clar. Pe de o parte, procesele de integrare câștigă avânt în lume (în Europa), ceea ce duce la consolidarea principiilor supranaționale în economie și politică. Totuși, în același timp, este în curs de desfășurare un alt proces - creșterea conștiinței naționale de sine, care deseori dă naștere la izbucniri de naționalism care resping cu tărie orice încercări de a încălca suveranitatea statului în favoarea structurilor supranaționale. Conflictul dintre aceste tendințe este evident și până acum nimeni nu are rețete fiabile pentru a înlătura această contradicție.
În prezent, s-au dezvoltat multe zone geopolitice, unde aceste tendințe se ciocnesc în forma cea mai acută. Cea mai mare astfel de zonă este spațiul post-sovietic. Faptul dezintegrării aproape instantanee a uneia dintre superputeri a dat naștere unei astfel de cascade de probleme, care vor fi mai mult decât suficiente timp de câteva decenii. În primul rând, în locul URSS, s-a format un vid imens de putere, deoarece Federația Rusă este în mod clar incapabilă să îndeplinească acele funcții pe arena internațională care se află pe URSS. Dar vidul puterii, așa cum arată experiența istorică, este un lucru extrem de periculos. Solicitanții par imediat să-l umple, apar noi noduri de contradicție și conflicte.
Care sunt scenariile posibile în spațiul post-sovietic? Răspunsul la această întrebare într-o măsură decisivă depinde dacă Rusia poate deveni un centru de greutate pentru noile state care s-au format pe ruinele URSS. Cu alte cuvinte, ce va prevala în spațiul post-sovietic - tendințe de integrare sau dezintegrare.
Dezintegrarea rapidă a sistemului bipolar a distrus echilibrul obișnuit al puterii și a reprezentat o sarcină dificilă pentru aproape toate statele de a-și adapta interesele statului la noile realități. Primul lucru care este imediat evident pentru toată lumea este că nu este nevoie să urmeze o alegere dificilă - să se alăture oricăruia dintre blocurile opuse. Acum, marile puteri au ocazia să joace un rol mai mult sau mai puțin independent. În primul rând, acest lucru se aplică statelor din Europa de Vest. În Europa însăși, a apărut o superputere regională - o Germanie unită, al cărei potențial este suficient pentru a juca rolul unuia dintre centrele de putere într-o lume multipolară în viitor. Japonia face pretenții de a deveni un centru de putere independent și foarte influent, chiar într-o măsură mai mare decât Europa de Vest. Zona pe care „pământul soarelui răsărit” pretinde control - regiunea Asia-Pacific - a fost definită de mult timp. După ce a scăpat de nevoia de a privi în mod constant înapoi, datorită prezenței URSS, la partenerul său strategic - Statele Unite, Japonia, bazându-se pe un potențial economic puternic, în dezvoltare dinamică, are, fără îndoială, toate șansele de a deveni un lider recunoscut al APR în viitorul apropiat. Dacă se întâmplă acest lucru, SUA susțin că formează un sistem unipolar de relații internaționale vor fi îngropate.
Cu toate acestea, există un obstacol în calea realizării acestui scenariu - China, care progresează rapid și are un potențial imens. Acesta este un concurent evident pentru a deveni o superputere în sensul deplin al acestei capturi în 10-15 ani. Atât Statele Unite, cât și Japonia sunt la fel de interesate să-i creeze un anumit contrabalans, iar acest lucru inhibă prăbușirea alianței japonezo-americane. Este important să subliniem încă o caracteristică a modelului emergent al relațiilor internaționale. Este deja evident că principiul eurocentrismului, a cărui eroziune a început la sfârșitul secolelor al XIX-lea și al XX-lea, până la sfârșitul acestui secol și-a pierdut aproape complet semnificația ca principal principiu de formare a sistemului. Este evident că noul model de relații internaționale nu va fi în niciun caz eurocentric. Aproape întreaga coadă a solicitanților de aderare la „clubul marilor puteri” constă în state din afara Europei. Deci, în procesul de stabilire a unui nou model de relații internaționale, voi ciocni LICE cu două tendințe. Pe de o parte, Statele Unite se străduiesc în mod clar să creeze o astfel de ordine mondială în care să fie principalul și singurul centru de putere; pe de altă parte, există o serie de factori semnificativi care împiedică acest lucru și stimulează formarea unei lumi multipolare.

La mijlocul anilor 1980, relațiile internaționale au atins un punct critic, iar atmosfera războiului rece a fost reînviată în lume. URSS s-a trezit într-o situație dificilă: războiul afgan a continuat, a început o nouă rundă a cursei înarmărilor, pe care economia epuizată a țării nu a putut să o reziste. Întârzierea tehnică în principalele sectoare ale economiei, productivitatea scăzută a muncii, încetarea creșterii economice - toate acestea au devenit dovada crizei profunde a sistemului comunist. În astfel de condiții, a avut loc o altă schimbare în conducerea politică a URSS. În martie 1985, NS a fost ales secretar general al Comitetului central al PCUS. Gorbaciov, al cărui nume este asociat cu schimbări fundamentale în politica externă a URSS.

Mihail Sergheievici Gorbaciov (n. 1931) - partid sovietic și om de stat. Z1955 în Komsomol și petreceri de lucru în regiunea Stavropol din RSFSR. U1978-1985 Secretar al Comitetului central al PCUS. Z1980r. Membru al Biroului Politic al Comitetului Central al PCUS, din 1985 Secretar General al Comitetului Central al PCUS. 1988-1990 Președinte al prezidiului sovietului suprem al URSS. În 1990-1991. Președinte al URSS. Inițiatorul „perestroicii”, care a dus la schimbări semnificative în sferele economice și politice ale societății sovietice, precum și în relațiile internaționale. Laureatul Premiului Nobel pentru Pace din 1990. În perioada 19-21 august 1991, Gorbaciov a fost eliminat de la putere de către înalți oficiali ortodocși care, în efortul de a menține Uniunea neschimbată, au dat o lovitură de stat. A rămas președintele URSS până la 25 decembrie 1991, dar nu a avut o putere reală și nu a putut opri procesul prăbușirii finale a URSS. Din decembrie 1991, președinte al Fundației Internaționale pentru Cercetări Sociale, Economice și Politice („Fundația Gorbaciov”). În 1996 a participat la alegerile prezidențiale din Federația Rusă, dar a primit mai puțin de 1% din voturi.

Principalele direcții ale noii politici a Moscovei erau de a înmuia relațiile cu Occidentul și de a ajuta la rezolvarea conflictelor regionale. După ce a proclamat un curs către implementarea unei noi gândiri politice în relațiile internaționale - recunoașterea priorității intereselor umane comune asupra intereselor de clasă, precum și faptul că războiul nuclear nu poate fi un mijloc de atingere a obiectivelor politice, ideologice și de altă natură, conducerea sovietică a intrat într-un dialog deschis cu Occidentul. O serie de întâlniri au avut loc între G. Gorbaciov și H. Reagan. În noiembrie 1985, la prima întâlnire de la Geneva, cei doi lideri au discutat probleme de actualitate ale relațiilor internaționale și au ajuns la concluzia că un război nuclear nu ar trebui declanșat, deoarece nu vor fi câștigători în acest război. În întâlnirile ulterioare (Reykjavik, 1986; Washington, 1987; Moscova, 1988;

New York, 1988) au pus bazele înțelegerii reciproce între URSS și Statele Unite, prin realizarea unor decizii specifice care vizează reducerea cursei înarmărilor. Un rezultat deosebit de important a fost semnarea la 8 decembrie 1987 a unui acord privind eliminarea de noi rachete nucleare cu rază intermediară și mai scurtă (500-5000 km) de pe teritoriul european. S-a presupus distrugerea completă a două clase de rachete de către URSS și SUA. Pentru prima dată în perioada postbelică, URSS a fost de acord să controleze eliminarea armelor. În 1987, au început negocierile sovieto-americane privind limitarea și încetarea testelor nucleare.

În aprilie 1988, a fost semnat un acord la Geneva pentru rezolvarea conflictului din Afganistan. URSS și SUA au semnat o declarație privind garanțiile internaționale și un memorandum de înțelegere. Pas cu pas - până la 15 februarie 1989 - trupele sovietice au fost retrase din Afganistan. Cel mai rușinos război al Uniunii Sovietice s-a încheiat, în care a pierdut peste 13 mii de morți.

Dialogul de pace american-sovietic a continuat pentru președinția lui George W. Bush (1989-1993), în special, erau în curs negocieri privind reducerea armelor strategice ofensive (START). Un pas important în această direcție a fost prima vizită a lui M.S. Gorbaciov ca președinte al URSS până la Washington în 1990 și negocierile sale cu George W. Bush. Aici au fost convenite principalele dispoziții ale tratatului START și s-a încheiat un acord pentru eliminarea majorității covârșitoare a armelor chimice și abandonarea producției lor. Documentele au menționat că perioada de confruntare dintre Occident și Est cedează loc parteneriatului și cooperării.

Procesul de negociere a implicat o gamă largă de arme. 1989, la Viena, au început negocierile multilaterale privind reducerea forțelor armate și a armelor convenționale în Europa. La o reuniune a 22 de țări participante la Conferința privind securitatea și cooperarea (CSCE) din noiembrie 1990. La Paris, a fost semnat Tratatul privind forțele armate convenționale din Europa, care a determinat o reducere radicală a forțelor convenționale NATO și ATS.

La începutul anilor 80-90, URSS a urmat o politică internațională activă. Moscova a contribuit la soluționarea unui număr de conflicte regionale cu implicarea ONU, care pentru prima dată în istoria sa a început să joace rolul unui garant în menținerea păcii. După vizita lui G. Gorbaciov la Beijing în 1989, a început normalizarea relațiilor sovieto-chineze. Dar au avut loc schimbări și mai mari în politica europeană. În perioada 1988-1989. în statele europene ale Pactului de la Varșovia, criza economică s-a înrăutățit brusc. Stagnarea producției și scăderea nivelului veniturilor reale ale populației au fost observate aproape peste tot. Deficitul bugetar a crescut. Populația Europei de Est s-a ridicat hotărât să lupte împotriva regimurilor comuniste totalitare. Cercurile conducătoare ale Poloniei și

Tranziția la pluralismul politic în Iugoslavia a avut loc în 1990 pe fondul agravării contradicțiilor interetnice care au dus la prăbușirea federației. Slovenia, Croația, Bosnia și Herțegovina, Macedonia au proclamat 1991. independenţă. Comuniștii au păstrat puterea doar în Serbia și Muntenegru. Aceste două republici au anunțat restaurarea Federației Iugoslave. Populația sârbă din Croația (11%) și Bosnia și Herțegovina a cerut anexarea regiunilor reședinței lor compacte din Serbia. În fosta Iugoslavie, a izbucnit un război interetnic, care a căpătat un caracter deosebit de brutal în Bosnia și Herțegovina. Pentru a rezolva aceste contradicții, contingentul militar al ONU, care include o unitate ucraineană, a fost forțat să intervină.

Sfârșitul final al perioadei Războiului Rece a fost marcat de unificarea Germaniei. În februarie 1990, patru puteri - învingătoarele celui de-al doilea război mondial - URSS, SUA, Marea Britanie și Franța - au convenit cu două state germane - RFG și RDG - cu privire la crearea unui mecanism de negociere „2 + 4” pentru unificarea Germaniei. În septembrie 1990, a fost semnat la Moscova Tratatul privind soluționarea definitivă a problemei germane, potrivit căruia Germania unită a recunoscut frontierele existente în Europa, a renunțat la armele de distrugere în masă și s-a angajat să-și reducă forțele armate. Uniunea Sovietică s-a angajat să-și retragă trupele din Germania și nu a negat intrarea sa în NATO.

Schimbările din climatul politic din Europa de Est au dus la dizolvarea Departamentului Afacerilor Interne în 1991 și la retragerea trupelor sovietice din Ungaria, Cehoslovacia, Polonia și Germania în anii următori. De asemenea, statul puternic al blocului comunist - URSS - s-a dezintegrat. În noiembrie 1988, Sovietul Suprem al RSS Estoniei a proclamat suveranitatea statului Estoniei. 1989-1990 pp. pentru prima dată în republicile alegerilor din URSS s-au desfășurat pe mai multe partide. Forțele patriotice naționale i-au împins pe comuniști din cârma puterii. Noul ales Verhovna Rada al Ucrainei la 16 iulie 1990 a adoptat Declarația privind suveranitatea de stat a Ucrainei. Declarațiile de suveranitate a statului au fost proclamate și de parlamentele din Lituania, Letonia, Belarus, Rusia, Moldova și alte republici. După o încercare nereușită a forțelor conservatoare de a efectua o lovitură de stat în URSS (19-20 august 1991), un participant la rebeliune, Partidul Comunist, a fost scos în afara legii. La 24 august 1991, Rada Supremă a Ucrainei a adoptat Actul de declarație de independență a Ucrainei, iar la 1 decembrie 1991, în cadrul unui referendum al întregului ucrainean, au fost aprobate peste 90% din voturi. 8 decembrie 1991 p. în Belovezhskaya Pushcha, liderii Rusiei, Ucrainei, Belarusului au anunțat încetarea existenței URSS ca subiect al dreptului internațional. A fost creată o nouă asociație - Comunitatea Statelor Independente (CSI), care este mai mult o declarație politică decât un tratat real. Rusia s-a declarat moștenitoare a URSS și responsabilă pentru toate acordurile semnate de Moscova. După prăbușirea URSS, Rusia, Ucraina, Belarus, Kazahstan au devenit puterile nucleare, care au încheiat în 1992 la Lisabona un acord că, în afara Rusiei, vor fi privați de arme nucleare în termen de 7 ani. Pe baza acestor acorduri, președinții ar face-o. Elțină și George W. Bush de la Washington au semnat în același an textul Tratatului START-1, potrivit căruia Statele Unite și statele din fosta URSS reduc armele strategice ofensive cu 50% timp de 7 ani, ceea ce simboliza sfârșitul confruntării dintre URSS și Statele Unite.

Se ia în considerare sfârșitul final al perioadei Războiului Rece:

o retragerea trupelor sovietice din Afganistan (februarie 1989);

o căderea regimurilor totalitare în țările din Europa Centrală și de Est (1989);

o distrugerea Zidului Berlinului (noiembrie 1989 p.);

o unificarea Germaniei și dizolvarea Organizației Pactului de la Varșovia (iulie 1991 p.).

1 februarie 1992 G. Bush și WB. Yeltsin a semnat un acord la Camp David, potrivit căruia Statele Unite și Rusia au încetat să se considere reciproc ca potențiali adversari, punând bazele pentru dezvoltarea parteneriatelor dintre ei. Cu toate acestea, la sfârșitul anilor 1990, criza din Kosovo și evenimentele din Cecenia au reaprins o neîncredere reciprocă între cele două mari puteri nucleare.

În ianuarie 1993, la Moscova, Elțin și Bush au semnat un nou tratat START II pentru înjumătățirea armelor ofensive strategice la nivelul START I. Conform unui acord trilateral între Statele Unite, Rusia și Ucraina din 14 ianuarie 1994, Ucraina a fost de acord să transfere 200 de focoase nucleare către Rusia pentru dezmembrare. Moscova s-a angajat să furnizeze Ucrainei combustibil nuclear, iar Statele Unite s-au angajat să finanțeze acordul.

Odată cu prăbușirea comunismului, bipolaritatea lumii și confruntarea de-a lungul liniei „est-vest” au dispărut, dar numărul conflictelor internaționale nu a scăzut. Conflictul din Golful Persic, care a început odată cu atacul din august 1990 al trupelor dictatorului irakian Saddam Hussein asupra Kuweitului, a devenit deosebit de periculos. Consiliul de Securitate al ONU, după ce a condamnat agresiunea, a stabilit termenul pentru retragerea trupelor irakiene din Kuweit - 15 ianuarie 1991. Forțele armate multinaționale aflate sub conducerea comandamentului american au desfășurat Operațiunea Furtună de deșert împotriva Irakului și au eliberat Kuweitul.

Schimbările care au avut loc în viața internațională la începutul anilor 1990 au condus la o nouă aliniere a forțelor în lume. Rusia s-a dovedit a fi incapabilă să sprijine regimurile „pro-sovietice” din Asia și Africa. Acest lucru a contribuit la soluționarea sau aprofundarea dialogului în soluționarea conflictelor regionale, în special a celui arabo-israelian. Deși procesul de normalizare a relațiilor Israelului cu țările arabe este în mod constant împiedicat, modalitățile de rezolvare a acestui conflict mai lung sunt clar conturate. În general, conflictele din Cambodgia, Angola, Mozambic au fost rezolvate, iar regimul apartheidului din Suedia a fost lichidat în 1990. Cu toate acestea, mai este încă un drum lung de parcurs până la o comunitate mondială dreaptă și sigură. Pe teritoriul fostei URSS și în tabăra socialismului au apărut și continuă să se aprindă conflictele locale (războiul Rusiei împotriva Ceceniei, conflictul abhazo-georgian, ciocnirile armeno-azere din Karabah, relații neliniștite după ciocnirile sângeroase dintre Moldova și așa-numita Republică moldovenească pridistreană, conflictele interetnice pe teritoriul fostei Iugoslavia etc.).

Accelerarea integrării europene occidentale și europene a devenit un element important al relațiilor internaționale. 1992, la Maastricht (Olanda), statele membre ale Comunității Economice Europene au semnat un nou tratat privind Uniunea Europeană, pe baza căruia crearea unei uniuni economice și monetare ar trebui finalizată în 1999. Comunitatea intenționează, de asemenea, să dezvolte o politică comună de securitate a apărării și să introducă o cetățenie europeană unică. În 1997, UE a introdus o cetățenie europeană unică, care nu desființează cetățenia națională. La 31 ianuarie 1999, a fost introdusă o monedă unică, euro, pentru tranzacții fără numerar în 12 din 15 țări ale UE (Belgia, Germania, Grecia, Spania.

Franța, Irlanda, Italia, Luxemburg, Olanda, Austria, Portugalia și Finlanda). Fostele țări ale blocului sovietic încearcă să iasă din sfera de influență a Rusiei prin integrarea treptată în UE și NATO. Cu toate acestea, nivelul dezvoltării lor economice nu permite europenilor occidentali să deschidă ușa către UE pentru toată lumea. În mai 2004, Estonia, Letonia, Lituania, Slovenia, Slovenia, Polonia, Ungaria și Republica Cehă au aderat la UE. De la 1 ianuarie 2007 Bulgaria și România au devenit membre cu drepturi depline ale UE. În ceea ce privește blocul Atlanticului de Nord, la începutul anului 1994, Statele Unite au propus un program Parteneriat pentru Pace în cadrul NATO, care presupune o apropiere treptată între țările din Europa de Est. În 1997, conducerea Atlanticului a luat în considerare cererile de aderare la NATO în Polonia, Republica Cehă și Ungaria și le-a acceptat în NATO în 1999. În mai 2004, Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, România, Slovacia și Slovenia au devenit membre NATO. În iulie 1997, la Madrid, președintele Ucrainei L. Kuchma a semnat Carta privind relațiile speciale dintre Ucraina și NATO, care prevedea extinderea relațiilor dintre Kiev și Bruxelles pe probleme de securitate europeană. În 1997 a fost deschis la Kiev Centrul de Informare și Documentare NATO din Ucraina, iar în 1999 a fost înființat Biroul de legătură NATO din Ucraina. Din 2000, Kiev și Bruxelles au lansat o serie de inițiative care ar trebui să contribuie la dezvoltarea unui parteneriat special între ambele părți, în special în 2001, a fost aprobat Programul de stat de cooperare între Ucraina și NATO pentru 2001-2004 și a fost înființat Consiliul de stat pentru integrarea europeană și euro-atlantică. Ucraina în 2002 și Centrul Național pentru Integrarea Euro-Atlantică a Ucrainei în 2003, o reuniune a Comisiei Ucraina-NATO a avut loc la Istanbul în 2004 etc. Președintele V. Iușcenko a declarat aderarea Ucrainei la NATO drept una dintre principalele priorități ale noului guvern. ... În aprilie 2005, în cadrul reuniunii Ucraina-NATO (Vilnius, Lituania) la nivelul miniștrilor de externe, a fost lansat oficial un dialog privind aderarea Ucrainei la NATO. Cu toate acestea, instabilitatea politică în Ucraina, complicațiile politicii externe încetinesc procesul de integrare europeană a Ucrainei.

Situația internațională din era post-comunistă nu a devenit mai previzibilă și mai stabilă. În depășirea conflictelor locale și regionale, Națiunile Unite joacă un rol din ce în ce mai important ca principal garant al securității internaționale.

Cel mai important factor care a influențat dezvoltarea relațiilor internaționale în era post-bipolară a fost politica externă a Statelor Unite ale Americii. Administrația republicană a lui George W. Bush, care a fost ales al 43-lea președinte al Statelor Unite în noiembrie 2000, a proclamat obiectivul pe termen lung al stabilirii poziției dominante a Statelor Unite în sistemul relațiilor internaționale. Washington a urmat un curs către consolidarea cantitativă și calitativă a puterii militare. Bugetul militar american a crescut de la 310 miliarde de dolari în 2001 la 380 de miliarde de dolari în 2003 și la 450 de miliarde de dolari în 2008. Statele Unite au depășit limitele Tratatului ABM anunțând desfășurarea sistemului național în 2001 apărare antirachetă (NMD). Administrația Bush a promovat activ aderarea țărilor din Europa Centrală și de Est și a statelor baltice la NATO.

Lupta împotriva terorismului internațional a ocupat un loc important în politica externă a SUA, în special după atacurile teroriste împotriva orașelor americane din 11 septembrie 2001. Statele Unite au creat o amplă coaliție antiteroristă, care în octombrie 2001 a lansat un război împotriva guvernului taliban în Afganistan, care a dat refugiu teroriștilor Al-Qaddi. O trăsătură caracteristică a cursului de politică externă al administrației George W. Bush a devenit unilaterală în luarea deciziilor cu privire la problemele internaționale, care, în special, s-a manifestat în decizia din martie 2003 a războiului împotriva Irakului, contrar poziției ONU și a multor state. Acest război a complicat relațiile dintre Statele Unite și Franța, Germania și alte state. Relațiile american-ruse s-au dezvoltat ambiguu. Sprijinul Federației Ruse pentru activitățile antiteroriste din SUA după evenimentele din septembrie 2001 a contribuit la o îmbunătățire semnificativă a relațiilor dintre cele două state, dar condamnarea conducerii ruse a războiului irakian din SUA, încălcarea drepturilor omului în Rusia, dorința Moscovei de a juca un rol dominant în spațiul post-sovietic, ceea ce a condus la contradicții ruso-ucrainene prin Tuzla, războiul ruso-georgian din Osetia de Sud din toamna anului 2008 și războiul energetic (gaz) împotriva Ucrainei la sfârșitul anului 2008 și începutul anului 2009, au stricat relațiile bilaterale SUA-Rusia. În regiunea Golfului Persic, tensiunile internaționale cauzate de acțiunile militare din Afganistan și Irak sunt exacerbate de contradicțiile SUA-Rusia asupra programului nuclear al Iranului. Rusia continuă să ajute (să vândă echipamente) la construirea unei centrale nucleare iraniene care ar putea fi folosită la fabricarea armelor nucleare, în timp ce Statele Unite se opun cu tărie programului nuclear al Iranului. Războiul SUA din Irak și Afganistan, conflictul israeliano-palestinian, care se dezvoltă periodic într-o situație de criză și altele asemenea - toate acestea transformă Orientul Mijlociu într-o regiune explozivă.

Sfârșitul secolului XX - începutul secolului XXI. asociate atât cu slăbirea, cât și cu intensificarea multor conflicte, care au nu doar o semnificație politică internă, ci și internațională. Acestea se bazează pe mulți factori: religios, etnic, socio-economic etc. Lupta minorității tamile din Sri Lanka pentru formarea propriului stat, regimul taliban din Afganistan, dorința unei părți semnificative a poporului tibetan pentru independență, războaiele din Cecenia au cerut răspunsuri adecvate nu numai țări individuale, dar și din întreaga comunitate mondială.

Unele dintre rezultatele secolului trecut și noile planuri pentru viitor au fost formulate în declarația și programul de acțiune al Summit-ului Mileniului desfășurat sub auspiciile ONU-8 septembrie 2000 la nivelul șefilor de stat și de guvern. Una dintre sarcinile prioritare a fost depășirea sărăciei și a mizeriei până în 2015 și îmbunătățirea situației cu drepturile omului. Dar omenirea stă în calea îndeplinirii acestor sarcini. Astăzi, aproximativ jumătate din populația lumii trăiește sub pragul sărăciei. Una dintre principalele priorități, inclusiv în activitățile ONU, este lupta împotriva răspândirii HIV / SIDA. Cu toate acestea, potrivit agenției speciale a ONU pentru combaterea epidemiei acestei boli, răspunsul eficient la SIDA în țările sărace necesită o sumă destul de semnificativă - până la 10 miliarde USD anual.

ONU lucrează pentru a atenua situația refugiaților care sunt obligați să caute salvare și asistență în străinătate. În 2006, existau până la 10 milioane de persoane care se aflau sub patronajul Agenției ONU pentru Refugiați. Organizația menține misiuni în Afganistan și Sudan. În total, din cele 18 misiuni ONU de menținere a păcii din 2004, șapte au fost în Africa și două în Asia.

În timp ce ONU este o organizație cu semnificație globală, ale cărei activități acoperă aproape toate sferele activității reciproce dintre state la începutul secolului XXI. un rol din ce în ce mai proeminent îl au diverse formațiuni interstatale cu diverse sarcini funcționale. Prețurile mondiale ale petrolului se formează în mare măsură sub influența Organizației Țărilor Exportatoare de Petrol (OPEC), creată în 1960. Din cei doisprezece membri ai săi, 10 aparțin țărilor din spațiul afro-asiatic.

Un rol important în dialogul intercivilizațional ca reprezentant al lumii islamice îl are Liga Statelor Arabe, care include 22 de țări arabe, care a fost înființată în 1945. Această organizație este un factor important de influență asupra situației politice internaționale din Orientul Apropiat și Mijlociu. În ciuda dezacordurilor semnificative din lumea arabă, Parlamentul integral arab și-a început activitatea în 2005, ceea ce va contribui în continuare la o consolidare mai mare a lumii arabe, inclusiv cu privire la problemele internaționale cheie.

Un important factor sistemic de stabilitate și dezvoltare în regiunea Asia-Pacific este Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN), o organizație politică și economică înființată în 1967.

Pentru a depăși problemele africane specifice și a consolida rolul Africii în lumea modernă, în 2002, fosta Organizație a Unității Africane a fost transformată în Uniunea Africană (UA), în cadrul căreia a început un proces treptat de integrare politică și economică a 53 de țări ale continentului negru. UA joacă un rol important în procesul de pacificare (reconciliere) a conflictelor civile pe termen lung. În iulie 2007, împreună cu ONU, UA a lansat o operațiune de menținere a păcii în provincia sudaneză Darfur, în care peste 70.000 de oameni au fost uciși ca urmare a conflictului dintre guvernul sudanez și populația locală.

În câmpul de vedere al asociației informale a principalelor puteri economice din lume - G8, care include Japonia, sunt discutate problemele cheie ale lumii și modalitățile de a le depăși. În special, în 2007, subiectele celui de-al 33-lea summit al șefilor de stat din aceste țări au abordat probleme privind încălzirea globală, situația din Orientul Mijlociu și Irak, precum și situația din Africa și altele asemenea.