Comparați formele de guvernare din RDG și RFG. Republica Federală Germania (1949-1990). Relațiile cu RDG și politica externă

Fosta Germania nazistă era împărțită în mai multe. Austria s-a retras din imperiu. Alsacia și Lorena s-au întors sub protecția franceză. Cehoslovacia a primit înapoi Sudetele. Statalitatea a fost restabilită în Luxemburg.

O parte a teritoriului Poloniei, anexată de germani în 1939, a revenit asupra acestuia. Partea de est a Prusiei era împărțită între URSS și Polonia.

Restul Germaniei a fost împărțit de aliați în patru zone de ocupație, unde autoritățile sovietice, britanice, americane și militare au exercitat controlul. Țările care au luat parte la ocuparea ținuturilor germane au fost de acord să urmeze o politică coordonată, principiile principale ale cărora au fost denazificarea și demilitarizarea fostului imperiu german.

Formarea Republicii Federale Germania

Câțiva ani mai târziu, în 1949, Republica Federală Germania, devenită Bonn, a fost proclamată pe teritoriul zonelor de ocupație americane, britanice și franceze. Astfel, politicienii occidentali au planificat să creeze în această parte a Germaniei un stat construit pe modelul capitalist, care ar putea deveni o rampă de plecare pentru un posibil război cu regimul comunist.

Americanii au acordat o asistență considerabilă noului stat burghez german. Datorită acestui sprijin, RFG a început rapid să se transforme într-o putere dezvoltată economic. În anii 1950, s-a vorbit chiar despre un „miracol economic german”.

Țara avea nevoie de forță de muncă ieftină, a cărei principală sursă era Turcia.

Cum a ajuns Republica Democrată Germană

Răspunsul la crearea RFG a fost proclamarea constituției unei alte republici germane - RDG. Acest lucru s-a întâmplat în octombrie 1949, la cinci luni de la formarea RFG. În acest fel, statul sovietic a decis să reziste intențiilor agresive ale foștilor aliați și să creeze un fel de cetate a socialismului în Europa de Vest.

Constituția Republicii Democrate Germane a proclamat cetățenilor săi libertăți democratice. Acest document a consolidat, de asemenea, rolul principal al Partidului Unității Socialiste din Germania. Multă vreme, Uniunea Sovietică a acordat guvernului RDG asistență politică și economică.

Cu toate acestea, în ceea ce privește creșterea industrială, RDG, care a pornit pe calea socialistă a dezvoltării, a rămas semnificativ în urma vecinului său occidental. Dar acest lucru nu a împiedicat Germania de Est să devină o țară industrială dezvoltată, unde și agricultura se dezvoltă intens. După o serie de transformări democratice violente în RDG, unitatea națiunii germane a fost restabilită, la 3 octombrie 1990, RFG și RDG au devenit un singur stat.

În perioada 1949-1990 pe teritoriul Germaniei moderne au existat două state separate - RDG comunistă și RFG capitalistă. Formarea acestor state a fost asociată cu una dintre primele crize grave ale Războiului Rece, iar unificarea Germaniei a fost asociată cu căderea finală a regimului comunist din Europa.

Motivele separării

Principalul și, poate, singurul motiv al divizării Germaniei a fost lipsa consensului între țările învingătoare cu privire la structura statului postbelic. Deja în a doua jumătate a anului 1945, foștii aliați au devenit rivali, iar teritoriul Germaniei a devenit o ciocnire între două sisteme politice conflictuale.

Planuri de țară câștigătoare și proces de separare

Primele proiecte privind structura postbelică a Germaniei au apărut în 1943. Această problemă a fost ridicată la Conferința de la Teheran, unde s-au întâlnit Iosif Stalin, Winston Churchill și Franklin Roosevelt. Întrucât conferința a avut loc după bătălia de la Stalingrad și bătălia de la Kursk Bulge, liderii celor Trei Mari știau bine că căderea regimului nazist va avea loc în următorii câțiva ani.

Cel mai îndrăzneț proiect a fost propus de președintele american. El credea că pe teritoriul Germaniei ar trebui create cinci state separate. Churchill a crezut, de asemenea, că după război Germania nu ar trebui să existe în interiorul fostelor sale granițe. Stalin, care era mai îngrijorat de deschiderea unui al doilea front în Europa, a considerat problema divizării Germaniei prematură și nu cea mai importantă. El credea că nimic nu mai poate împiedica Germania să devină din nou un singur stat.

Problema dezmembrării Germaniei a fost ridicată și la reuniunile ulterioare ale liderilor celor Trei Mari. În timpul Conferinței de la Potsdam (vara anului 1945), a fost stabilit un sistem de ocupație pe patru fețe:

  • Anglia,
  • URSS,
  • Franţa.

S-a decis ca aliații să considere Germania în ansamblu și să încurajeze apariția instituțiilor democratice pe teritoriul statului. Soluționarea majorității problemelor legate de denazificare, demilitarizare, restabilirea economiei distruse de război, renașterea sistemului politic de dinainte de război etc., a necesitat cooperarea tuturor învingătorilor. Cu toate acestea, imediat după sfârșitul războiului, a devenit din ce în ce mai dificil pentru Uniunea Sovietică și aliații săi occidentali să găsească o limbă comună.

Principalul motiv al despărțirii dintre foștii aliați a fost refuzul puterilor occidentale de a lichida întreprinderile militare germane, ceea ce contrazicea planul de demilitarizare. În 1946, britanicii, francezii și americanii și-au unit zonele de ocupație pentru a forma Trisonia. Pe acest teritoriu, au creat un sistem separat de gestionare economică, iar în septembrie 1949 a fost anunțată apariția unui nou stat - Republica Federală Germania. Conducerea URSS a luat imediat măsuri de represalii prin crearea Republicii Democrate Germane în zona sa de ocupație.

1) Dezvoltarea economică a Germaniei

Principala sarcină politică a RFG a fost determinarea statutului și strategiei de redresare și dezvoltare economică a țării. În Republica Federală Germania, au început să construiască o „economie socială de piață”.

Principiile unei economii sociale de piață:

Statul nu reglementează procesele de afaceri, dar stabilește regulile prin care funcționează entitățile private de afaceri („statul este ca un arbitru pe un teren de fotbal, care nu joacă fotbal, dar monitorizează respectarea regulilor stabilite”)

Statul susține concurența, dar nu trece granițele libertății afacerilor

Statul creează loc pentru inițiativă privată și antreprenoriat.

În același timp, Republica Federală Germania avea o politică socială puternică capabilă să atenueze contrastele sociale dintre bogați și săraci. Ca urmare, ratele de creștere a producției industriale din Germania în anii 60-70 s-au ridicat la 8,5% pe an. Germania a ocupat locul 2 în lume la nivel de trai. Din 1975, RFG a intrat într-o perioadă de criză economică, la care a fost expusă întreaga lume capitalistă.

2) Dezvoltarea economică a RDG

După formarea RDG, conducerea țării a urmat un curs spre construirea unei societăți socialiste. Industrializarea a fost realizată cu o preponderență a industriei grele. În agricultură, au fost înființate ferme colective și de stat, a fost introdus principiul egalizării salariilor. Până în 1958, cardurile de rație alimentară erau păstrate în RDG. În 1953, în RDG, au existat proteste în masă ale oamenilor împotriva socialismului totalitar, care au fost suprimate de guvernul sovietic, nivelul de trai al germanilor de est rămânând de 15 ori în urmă față de cel al țărilor occidentale. Întreprinderile erau slab echipate tehnic, s-au observat productivitate scăzută a muncii și salarii mici. Est-germani au început să fugă în RFG, unde nivelul de trai era mult mai ridicat decât în \u200b\u200bRDG. Prin urmare, în 1961, a fost construit Zidul Berlinului, care a împărțit în cele din urmă o țară în două state. La începutul anilor '60, în RDG, s-a decis abandonarea subvențiilor de stat pentru economia întreprinderilor industriale, transferarea acestora către autofinanțare (întreprinderilor li s-a permis să își vândă produsele, să obțină profituri și să le pună în circulație). Întreprinderile și-au îmbunătățit echipamentul tehnic, au sporit calitatea produselor și productivitatea muncii. Situația financiară a germanilor s-a îmbunătățit. În 1981, a venit la putere un comunist înflăcărat, Erik Honecker, care a refăcut toate reformele democratice și a readus țara la un regim totalitar. În octombrie 1889, criza economică din RDG a atins apogeul și revoluția de catifea a avut loc în țară. La 18 octombrie 1989, Honnecker a demisionat, la 9 noiembrie 1989, Zidul Berlinului a căzut, la 3 octombrie 1990, a avut loc un eveniment istoric - ambele părți ale Germaniei au fost unite într-un singur stat. URSS, SUA și Germania au semnat un acord privind parteneriatul și cooperarea internațională.

Data formării Germaniei (în forma în care este acum) este 3 octombrie 1990. Înainte de aceasta, teritoriul țării era împărțit în două stat: Federal Republica Germania (RFG) și Republica Democrată Germană (RDG). Astăzi vom analiza mai îndeaproape ceea ce sunt RFG și RDG și ne vom familiariza cu istoria acestor state.

o scurtă descriere a

La 23 mai 1949 a fost proclamată Republica Federală Germania (RFG). Acesta a inclus secțiuni din Germania nazistă situate în zonele de ocupație britanice, americane și franceze. Un articol special al constituției RFG presupunea că în viitor restul teritoriilor germane vor fi incluse și în statul nou format.

Datorită ocupării Berlinului și acordării acestuia unui statut special, capitala țării a fost mutată în orașul provincial Bonn. La 7 octombrie a aceluiași an, Republica Democrată Germană (RDG) a fost proclamată în zona sovietică de ocupație. Berlinul a fost desemnat capitala sa (de fapt, doar partea de est a orașului, care se afla sub controlul RDG). În următorii 40 de ani plus, cele două state germane au existat separat. Până în anii 1970, guvernul țării RFG nu a dorit categoric să recunoască RDG. Mai târziu, a început să recunoască „vecinii”, dar doar parțial.

Revoluția pașnică din RDG, care a avut loc în toamna anului 1990, a dus la faptul că pe 3 octombrie teritoriile sale au fost integrate în RFG. Apoi, capitala Germaniei a fost returnată la Berlin.

Acum, să ne cunoaștem mai detaliat aceste evenimente.

Despărțirea Germaniei după predare

Când trupele aliaților (America, URSS, Marea Britanie și Franța) au capturat Germania nazistă, teritoriul său a fost împărțit între ei în patru zone de ocupație. Berlinul a fost, de asemenea, divizat, dar a primit un statut special. În 1949, aliații occidentali au unit teritoriile aflate sub controlul lor și au numit această regiune Trizonia. Partea de est a țării era încă sub ocupația Uniunii Sovietice.

Formarea Republicii Federale Germania

La 24 mai 1949, Consiliul parlamentar, întrunit la Bonn (un oraș care aparținea zonei de ocupație britanică), sub controlul strict al guvernatorilor militari, a proclamat RFG. Acesta a inclus noile zone create de acel moment legate de zonele de ocupație britanice, americane și franceze.

Constituția a fost adoptată în aceeași zi. Cel de-al 23-lea articol al documentului declara distribuirea acestuia către Berlin, care în mod formal nu putea intra decât parțial în RFG. Principalele dispoziții ale acestui articol prevedeau, de asemenea, perspectiva extinderii constituției la alte țări germane. Astfel, s-au pus bazele pentru intrarea în RFG a tuturor teritoriilor Imperiului German existent anterior.

În preambulul constituției, a fost clar indicată necesitatea unificării poporului german pe baza statului reconstituit. Documentul în sine a fost poziționat ca temporar, deci a fost numit oficial nu constituție, ci „Legea fundamentală”.

Din moment ce Berlinul a fost înzestrat cu un statut politic special, nu a fost posibilă păstrarea capitalei Republicii Federale acolo. În acest sens, s-a decis numirea orașului provincial Bonn, în care țara RFG a fost proclamată capitala temporară.

Crearea GDR

Țările germane din zona de ocupație sovietică nu intenționau să recunoască legile Republicii Federale Germania, adoptate la 23 mai 1949. La 30 mai, delegații Congresului Popular German, aleși cu două săptămâni mai devreme, au adoptat constituția RDG, care a fost recunoscută drept 5 țări ale ocupației sovietice. Pe baza constituției adoptate în republică, care se numea și ea Germania de Est, au fost create organe guvernamentale.

Pe 19 octombrie, au avut loc alegeri pentru Casa Terenurilor și Camera Populară a primei convocări. Președintele Partidului Socialist Unificat al Germaniei (SED) Wilhelm Pieck a devenit președintele RDG.

Statutul politic și perspectivele extinderii RFG

Încă de la început, guvernul Republicii Federale Germania a definit clar ce este RFG. S-a poziționat ca singurul reprezentant al intereselor poporului german, iar RFG în sine ca singurul adept al Imperiului German. Prin urmare, nu este surprinzător faptul că a avut pretenții la toate pământurile aparținând imperiului înainte de extinderea celui de-al Treilea Reich. Aceste meleaguri includeau, printre altele, teritoriul RDG, partea de vest a Berlinului, precum și „fostele regiuni estice” care au fost cedate Poloniei și Uniunii Sovietice. În primii ani de la înființarea RFG, guvernul său a încercat în orice mod posibil să evite contactul direct cu guvernul RDG. Motivul este că ar putea mărturisi recunoașterea RDG ca stat independent.

America și Marea Britanie au rămas, de asemenea, în opinia că RFG este succesorul legitim al imperiului. Franța credea că Imperiul german a dispărut ca atare în 1945. Harry Truman, cel de-al 33-lea președinte al Statelor Unite, a refuzat să semneze un tratat de pace cu RFG, deoarece nu dorea să recunoască existența a două state germane. În 1950, la conferința de la New York, miniștrii de externe ai celor trei țări au ajuns totuși la un numitor comun la întrebarea „ce este RFG?” Au fost recunoscute revendicările guvernului republicii referitoare la unica reprezentare a poporului german. Cu toate acestea, ei au refuzat să recunoască guvernul drept organul de conducere al întregii Germanii.

Datorită refuzului de a identifica RDG, legislația Republicii Federale Germania a recunoscut existența unei cetățenii unice germane, prin urmare și-a numit cetățenii pur și simplu germani și nu a considerat teritoriul RDG ca fiind în străinătate. De aceea, țara a avut o lege privind cetățenia, adoptată în 1913. Aceeași lege până în 1967 a fost în vigoare în RDG, care era, de asemenea, un susținător al unei cetățenii unice. În practică, situația actuală a însemnat că orice german care locuiește în RDG ar putea veni în RFG și obține un pașaport acolo. Pentru a preveni acest lucru, liderii Republicii Democrate au interzis locuitorilor săi să obțină pașapoarte în Republica Germania. În 1967, au introdus cetățenia RDG, care a fost recunoscută oficial în RFG doar 20 de ani mai târziu.

Reticența de a recunoaște granițele Republicii Democrate s-a reflectat în hărți și atlasuri. Deci, în 1951, au fost publicate hărți în Germania, în care Germania avea aceleași granițe ca în 1937. În același timp, împărțirea republicii, precum și împărțirea terenurilor cu Polonia și Uniunea Sovietică, erau indicate printr-o linie punctată abia sesizabilă. Pe aceste hărți, toponimele care trecuseră spre inamic au rămas sub vechile lor nume și pur și simplu nu existau semne ale RDG. Este de remarcat faptul că, chiar și în hărțile din 1971, când întreaga lume a înțeles în mod clar ce erau RFG și RDG, situația nu s-a schimbat prea mult. Liniile punctate au devenit mai proeminente, dar diferă încă de cele care vor marca granițele dintre state.

Dezvoltarea Republicii Federale Germania

Primul cancelar al Republicii Federale a fost Konrad Adenauer, un avocat cu experiență, administrator și activist al partidului de centru. Conceptul său de conducere s-a bazat pe o economie socială de piață. În calitate de cancelar al Republicii Federale Germania, el a rămas timp de 14 ani (1949-1963). În 1946, Adenauer a fondat un partid numit Uniunea Creștină Democrată, iar în 1950 a condus-o. Șeful Partidului Social Democrat din opoziție a fost Kurt Schumacher, un fost luptător al Reichsbanner care a fost închis în lagărele de concentrare naziste.

Datorită asistenței SUA în punerea în aplicare a Planului Marshall și a planurilor lui Ludwig Erhard pentru dezvoltarea economică a țării în anii 1960, economia RFG s-a grăbit în sus. În istorie, acest proces a fost numit „miracol economic german”. Pentru a răspunde nevoii de forță de muncă ieftină, Republica Federală a susținut un aflux de muncitori invitați, în special din Turcia.

În 1952 a avut loc unificarea terenurilor Baden, Württemberg-Baden și Württemberg-Hohenzollern într-un singur ținut din Baden-Württemberg. RFG a devenit o federație formată din nouă state (state membre). În 1956, după un referendum și semnarea Tratatului de la Luxemburg cu Franța, regiunea Saar, care anterior se afla sub protectoratul Franței, a devenit parte a RFG. Aderarea sa oficială la Republica Germania (RFG) a avut loc la 1 ianuarie 1957.

La 5 mai 1955, odată cu abolirea regimului de ocupație, RFG a fost recunoscută oficial ca stat suveran. Suveranitatea s-a extins doar la zona constituției provizorii, adică nu acoperea Berlinul și fostele teritorii ale imperiului, care la acel moment aparțineau RDG.

În anii 1960, au fost elaborate și puse în aplicare o serie de legi de urgență, care interziceau activitățile mai multor organizații (inclusiv ale Partidului Comunist), precum și ale unor profesii. Țara denazifica activ, adică lupta cu consecințele naziștilor la putere și a încercat cu toată puterea să asigure imposibilitatea reînvierea ideologiei naziste. În 1955, RFG a devenit parte a NATO.

Relațiile cu RDG și politica externă

Guvernul Republicii Germania nu a recunoscut RDG și până în 1969 a refuzat să intre în relații diplomatice cu state a căror poziție în această privință este diferită. Singura excepție a fost Uniunea Sovietică, care a recunoscut RDG, dar a făcut parte din cele patru puteri ocupante. În practică, acest motiv a condus doar de două ori la întreruperea relațiilor diplomatice: cu Iugoslavia în 1967 și cu Cuba în 1963.

În 1952, Stalin a vorbit despre unificarea RFG și a RDG. 10 martie din același an, URSS a propus tuturor puterilor ocupante cât mai curând posibil, în cooperare cu guvernele germane generale, să dezvolte un tratat de pace cu Germania și chiar a elaborat un proiect al acestui document. Uniunea Sovietică a fost de acord cu unificarea Germaniei și, cu condiția ca aceasta să nu participe la blocuri militare, a permis chiar existența unei armate și a unei industrii militare în ea. Puterile occidentale au respins de fapt propunerea sovietică, insistând că noua țară unită ar trebui să aibă dreptul de a adera la NATO.

zidul Berlinului

La 11 august 1961, Camera Populară a RDG a decis ridicarea Zidului Berlinului - o structură de inginerie și defensivă lungă de 155 km, întărind granița dintre cele două republici germane. Drept urmare, construcția a început în noaptea de 13 august. La ora unu dimineața, granița dintre Berlinul de Vest și Berlinul de Est a fost complet blocată de trupele RDG. În dimineața zilei de 13 august, oamenii care mergeau în mod obișnuit în partea de vest a orașului pentru a lucra s-au confruntat cu rezistență din partea agențiilor de aplicare a legii și a patrulelor paramilitare. Până la 15 august, apropierea de frontieră a fost complet blocată de sârmă ghimpată, iar construcția unui gard a început. În aceeași zi, liniile de metrou au fost închise, ceea ce comunica cele două părți ale orașului. Potsdamer Platz, care se afla în zona de frontieră, a fost, de asemenea, închisă. Multe clădiri și clădiri rezidențiale adiacente liniei de separare între Berlinul de Est și Vestul Berlinului au fost evacuate. Ferestrele cu vedere la teritoriul Republicii Federale Germania au fost cărămidate. Ulterior, în timpul reconstrucției gardului, clădirile adiacente acestuia au fost demolate complet.

Construcția și reechiparea structurii au continuat până în 1975. Inițial, era un gard din plăci de beton sau zidărie, echipat cu sârmă ghimpată. În unele zone, acestea erau simple spirale Bruno care puteau fi depășite cu un salt dexter. La început, acest lucru a fost folosit de dezertori care au reușit să ocolească posturile de poliție.

Până în 1975, zidul era deja o structură inexpugnabilă și destul de complexă. Acesta a constat din blocuri de beton înălțime de 3,6 metri, deasupra cărora au fost instalate bariere cilindrice. O zonă restricționată cu un număr mare de obstacole, posturi de santinelă și un dispozitiv de iluminat au fost amenajate de-a lungul peretelui. Zona restricționată consta dintr-un perete simplu, câteva benzi de arici antitanc sau vârfuri metalice, un gard din plasă metalică cu sârmă ghimpată și un sistem de semnalizare, un drum de patrulare, o bandă largă de nisip nivelat în mod regulat și, în cele din urmă, peretele inexpugnabil descris mai sus.

Schimbare de cancelar

Când Willy Brandt a preluat funcția de cancelar al Republicii Federale Germania în 1969, a început o nouă rundă în relațiile dintre RFG și RDG. Social-democrații care au venit la putere au slăbit legislația și au recunoscut inviolabilitatea frontierelor de stat postbelice. Willie Brandt și succesorul său Helmut Schmidt au îmbunătățit relațiile cu Uniunea Sovietică.

În 1970, a fost semnat Tratatul de la Moscova, în care RFG a renunțat la pretențiile sale asupra regiunilor de est ale fostului Imperiu German, care au fost cedate după război URSS și Poloniei. Documentul declara și posibilitatea unirii republicilor. Această decizie a marcat începutul unei „noi politici estice”. În 1971, Republica Federală Germania și Republica Democrată Germană au semnat Tratatul de înființare care le guvernează relația.

În 1973, ambele republici au aderat la ONU, în ciuda faptului că Republica Federală Germania încă nu dorea să recunoască independența juridică internațională a RDG. Cu toate acestea, statu quo-ul Republicii Democrate, consacrat în Tratatul de înființare, a contribuit la o încălzire a relațiilor dintre „vecini”.

„Revoluție pașnică”

În septembrie 1989, în RDG a apărut mișcarea de opoziție Noul Forum, formată parțial din membri ai partidelor politice. Luna următoare, un val de proteste a străbătut republica, cerând democratizarea politicii. Drept urmare, conducerea SED a demisionat și a fost înlocuită de reprezentanți ai populației nemulțumite. La 4 noiembrie, la Berlin a avut loc un miting masiv, convenit cu autoritățile, participanții la care au cerut respectarea libertății de exprimare.

Pe 9 noiembrie, cetățenii RDG au primit dreptul de a călători gratuit (fără motive întemeiate) în străinătate, ceea ce a dus la căderea spontană a Zidului Berlinului. După alegerile din martie 1990, noul guvern al RDG a început negocieri active cu reprezentanți ai RFG cu privire la perspectiva unificării.

Unificarea Germaniei

În august 1990, RFA și RDG au semnat un acord privind unificarea țării. Acesta prevedea lichidarea Republicii Democrate și intrarea acesteia în Republica Germania sub forma a cinci noi țări. În paralel, cele două părți ale Berlinului s-au reunit, iar el a primit din nou statutul de capitală.

La 12 septembrie 1990, reprezentanții RDG, RFG, SUA, URSS, Marea Britanie și Franța au semnat un acord care a soluționat în cele din urmă problema germană. Conform acestui document, un amendament trebuia să fie inclus în constituția RFG prin care se preciza că, după restabilirea statului, acesta renunță la pretențiile sale față de teritoriile rămase care au aparținut odinioară Imperiului German.

De fapt, în procesul de unificare (germanii preferă să spună „reunificare” sau „restabilirea unității”), nu a fost creat nici un stat nou. Pământurile fostului teritoriu al RDG au fost pur și simplu acceptate în RFG. În același timp, au început să se supună constituției „provizorii” a Republicii Germania, adoptată în 1949. Statul recreat a devenit de atunci cunoscut pur și simplu ca Germania, dar din punct de vedere juridic, aceasta nu este o țară nouă, ci o RFG extinsă.